В соответствии со ст. 68 ТМК РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (ФТС России), вправе устанавливать специальные упрощенные процедуры таможенного оформления в отношении лиц:
1) не имеющих на день обращения в таможенный орган заявления о применении в их отношении специальных упрощенных процедур, вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, предусмотренных ст. 16.2,16.7, ч. 1 ст. 16.9, ч. 3 ст. 16.12 и 16.15 КоАП РФ;
2) ведущих систему учета в порядке, определяемом ФТС России, своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве, таможенного оформления товаров;
3) осуществляющих внешнеэкономическую деятельность не менее трех лет.
Лицо, претендующее на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления, должно обратиться в таможенный орган с заявлением в письменной форме о применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления. В этом заявлении должны быть указаны сведения о заявителе и его внешнеэкономической деятельности. Заявитель должен представить обязательство в письменной форме о согласии вести систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров, а также о согласии обеспечивать доступ должностных лиц таможенных органов к указанной системе учета.
Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления устанавливаются для лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и могут предусматривать:
· подачу периодической таможенной декларации (т. е. одной таможенной декларации на все товары, перемещаемые через таможенную границу в течение определенного периода времени);
· выпуск товаров при представлении сведений, необходимых для идентификации товаров (такой выпуск в соответствии со ст. 150 ТМК РФ производится при условии, что декларантом представлены коммерческий или иные документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары, а также представлены документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, уплачены таможенные платежи или обеспечена их уплата в установленном законом порядке), проведение таможенного оформления на объектах таких лиц, хранение товаров на своих складах и другие упрощенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом РФ.
Следует также отметить, что специальные упрощенные процедуры таможенного оформления не могут содержать положений, освобождающих лиц от соблюдения требований и условий, установленных Таможенным кодексом РФ и иными правовыми актами Российской Федерации, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений нетарифного характера, а также от соблюдения требований таможенных режимов.