5.3. Продолжительность безработицы и ее последствия. Работа с длительно безработными

Продолжительность безработицы определяется сроком времени, в течение которого человек не может найти работу. С точки зрения продолжительности, безработица может быть кратковременной (до 4 месяцев) или длительной (более 1 года).

Безработица независимо от ее продолжительности имеет весьма негативные последствия. Большинство людей, ставших безработными, ощущают отчаяние, растерянность, бессилие даже в том случае, если они были безработными на протяжении нескольких недель. Это связано с тем, что работа занимает очень важное место в жизни людей. Люди годами готовятся к будущей производственной деятельности в процессе обучения как в школе, так и в профессиональных учебных заведениях. Став взрослыми, люди тратят третью часть суток на различного рода социально полезные виды деятельности. Для большинства людей работа является основным и очень часто единственным средством обеспечения материальных потребностей в еде, жилье, одежде и прочих материальных и нематериальных благах.

Несколько поколений наших граждан прожили в те времена, когда безработица воспринималась как нечто абстрактное, связанное с противостоянием труда и капитала в странах Запада. Сокращения штатов на предприятиях и в учреждениях, волной прокатившиеся по стране, не были осознаны значительной частью работающего населения, полагавшей, что это явление временное. На самом деле все оказалось принципиально иначе. Продвижение общества по пути формирования и развития рыночных отношений определило такое  реальное социальное явление как безработица. В странах с развитыми рыночными отношениями потеря рабочего места представляет собой серьезную психологическую травму, более тяжелым оказывается внутреннее состояние людей. В результате вынужденной потери рабочего места у большинства людей возникает стрессовое состояние, которое часто переходит в депрессию.

Известная австрийская исследовательница Л. Пельцман на основании бесед с людьми, потерявшими работу, выделила четыре фазы эмоционального состояния, проявляющегося в определенных поведенческих реакциях. Первая фаза, которую автор назвала фазой неопределенности, связана с переживанием жизненно важного события, порождающего эмоцию страха. На этой фазе очень высока вероятность возникновения различных заболеваний, обострения хронических болезней, осложнения семейных отношений и т.д. Автор отмечает наличие начавшихся изменений образа «Я», спровоцированных внешними обстоятельствами. При этом для данной фазы, связанной с потерей работы, характерен не активный поиск работы, а активизация процессов осмысливания себя в новых жизненных обстоятельствах. Рефлексия на фоне страха может привести к усилению тревожности. Клиентам службы занятости в этот период должна быть оказана психологическая помощь, направленная на снижение стрессогенности потери работы.

Вторая фаза, названная фазой конструктивного приспособления к ситуации, имеет временные границы до 3-4 месяцев после потери работы. В этой фазе отмечаются две противоположные тенденции в поведении безработных. Большинство людей начинают испытывать субъективное облегчение и даже радость из-за открывшейся возможности свободно проводить время, выполнять домашнюю работу, посвящать время любимым занятиям. У безработных отмечается улучшение состояния здоровья, самочувствия, появляется удовлетворенность жизнью. Но самое главное – они переходят к активному поиску работы. Правда, Пельцман при этом отмечает, что у некоторой части безработных наблюдается на этой фазе углубление стрессовых состояний, возникновение преувеличенной озабоченности по поводу собственного положения и страх вообще никогда не найти работу. Клиентам службы занятости должна быть оказана помощь по формированию готовности к предстоящему разговору с работодателем.

Третья фаза- утяжеление состояния. Она имеет временные границы до 6 месяцев после потери работы и бесплодных попыток подыскать новое место. В этой фазе начинают проявляться ценностные изменения деструктивного характера: разрушается психика, изменяются жизненные привычки, ценности, цели, интересы и прерывается начатый на предыдущей фазе активный поиск работы.

И наконец, на четвертой фазе формируется комплекс примирения со сложившимися обстоятельствам. Безработные не только не возобновляют поиск нового места работы, но боятся найти её.

Положение безработного может приводить к ухудшению отношений в семье, конфликтам и разводам. Прогрессирующие психопатические симптомы встречаются не только у безработного, но и у членов его семьи. Из вышесказанного можно заключить, что безработица решительно сказывается не только на тех, кого она затрагивает непосредственно, но и на тех, кто имеет к ней косвенное, опосредованное отношение.

Причина того, что безработица воспринимается самим субъектом и его окружением как острейшая стрессовая ситуация, кроется в той глубинной связи, которая существует между личностным самосознанием и трудовой деятельностью. Работа представляет собой один из главных факторов, определяющих внутреннее самочувствие человека. Годы профессиональной деятельности оказывают сильное преобразующее влияние на его интеллект, характер, привычки и склонности. В юности человек тратит много времени и сил на выбор профессии и подготовку к ней, а после выхода на пенсию проходит долгий путь адаптации к своему новому положению. Естественно, что утрата работы в трудоспособном возрасте воспринимается значительным большинством людей как крушение всего жизненного уклада.

Среди эмоциональных последствий безработицы отмечается резкое снижение привычной самооценки, во многих случаях возникновение депрессивного синдрома с суицидальными тенденциями. Стресс, испытанный в период безработицы, может стать причиной сокращения индивидуальной продолжительности жизни.

У детей в семьях безработных чаще встречаются отклонения в поведении. У супруги безработного проявляется то же психологическое состояние, что и у него самого.

Таким образом, безработица является мощным источником стресса для всех, кто так или иначе попадает в поле ее действия. Работники, избежавшие увольнения, но находившиеся какое-то время под его угрозой также переживают стресс. По своей силе и последствиям психологическая травма, наносимая ожиданием увольнения, может быть даже тяжелее, чем состояние человека, реально перенесшего потерю работы.

Потерявшие работу имеют наибольший риск опуститься ниже черты бедности из-за обесценивания своих сбережений, уменьшения спроса на рабочую силу в период экономического спада, скудности средств социальной поддержки и т.д. Можно утверждать, что для большей части городского населения состояние бедности, как правило, вызывается именно потерей работы.

В настоящее время из-за распространения скрытой безработицы, когда на большом числе предприятий используется занятость на неполное время, устанавливаются вынужденные отпуска работников без оплаты труда, группы риска (с точки зрения попадания в «бедные») составляют те люди, которые заняты на участках с низким заработком или на гигантских предприятиях, не обладающих гибкой приспособляемостью к рынку и его условиям.

Вместе с тем даже самые бедные среди работающих имеют перед безработными те преимущества, что обладают доступом к ряду социальных благ, которые продолжают распределяться через предприятия. Они не отделены от трудового коллектива и, следовательно, в меньшей степени подвержены маргинализации. С другой стороны, они в наименьшей степени могут рассчитывать на опеку служб социальной защиты.

Особенностью современной ситуации в России является то, что, во-первых, еще не изжита унаследованная от советской эпохи психология. В прежнем общественном устройстве государство гарантировало всем людям полную занятость и удовлетворительный доход, обеспечивающий приемлемый уровень потребления, причем независимо от трудового вклада и индивидуальных усилий.

В настоящий период адаптационный механизм к рыночным условиям формируется у людей очень медленно. Как положительное явление отмечается склонность у молодых людей к предпринимательству и у людей умственных занятий — к переподготовке.                                                                  

Во-вторых, по причине затяжного экономического кризиса у людей отсутствует убежденность, что ситуация может улучшиться.

В-третьих, нет осознания необходимости жертвовать жизненными стандартами  ради будущего, как это было в предыдущие периоды отечественной истории.                      

Помимо перечисленных негативов безработица имеет и другие социально значимые отрицательные последствия:     

· Безработица порождает социальную агрессию и увеличивает криминогенность общества. Рядом исследований выявлена непосредственная связь между безработицей и убийствами, насилием. По данным российских социологов, 70 % заключенных на момент ареста были безработными.

· Снижение жизненного уровня, вызванное безработицей заставляет безработного и его семью тратить сбережения и продавать ценные вещи, чтобы обеспечить приемлемый уровень жизни. Если безработица затягивается, то безработным приходится жить на пособие, которое не способно сохранить из-за несоответствия прожиточному уровню привычный образ жизни. Доходы не позволяют полноценно питаться, что приводит к утрате здоровья, которое трудно поправить. Размер пособия из месяца в месяц уменьшается, что заставляет опуститься ниже черты бедности. Бедность порождает социальную и политическую апатию.

· Если в первые месяцы безработицы уволенный с работы человек еще может использовать ранее накопленные средства и полученное пособие по безработице, то через год вынужденной безработицы он лишается материальной поддержки со стороны государства. По данным Института экономики РАН, у безработного, зарегистрированного службой занятости, через полтора года безработицы доход уменьшается более чем на 30 %. И это не единственный вид тягот, с которыми сталкиваются люди, не имеющие работы на протяжении длительного времени (более года). Чем больше человек без работы, тем труднее ему найти новое место. Это связано с тем, что социальные связи, с помощью которых можно получить информацию о возможностях трудоустройства, нарушаются. И к тому же работодатели не спешат взять на работу длительно безработного. Для работодателя длительное пребывание без работы является отрицательной характеристикой. Это имеет и рациональное объяснение, поскольку со временем теряется квалификация.

Число людей, остающихся без работы длительное время увеличивается. По данным статистики, доля лиц, состоящих на учете по безработице более года, возросла с    9 % в 1993 г. до 15,7 % в 2000 г. Статистики при этом отмечают уменьшение вдвое краткосрочной безработицы.

· Наибольший процент среди длительно безработных составляют люди со средним и средним специальным образованием. Люди с высшим образованием подвержены риску быть длительно безработными в меньшей степени. Имеющие высшее образование, потеряв работу, быстрее обращаются в службу занятости. По данным статистики, неофициальная безработица у лиц с высшим образованием в три раза меньше.                                                               

· Среди длительно безработных 36 % составляют мужчины, 64 % — женщины. Вероятность остаться без работы у мужчин и женщин практически равная, но вероятность найти работу у женщин практически в два раза меньше, чем у мужчин.

· Длительная безработица распространена среди лиц старше 35-летнего возраста из-за структуры спроса в сторону молодых возрастных групп. Таким образом, вероятность найти работу заметно снижается с возрастом. Это связано также с тем, что люди старшего возраста не желают соглашаться на любую работу, не хотят переучиваться, подстраиваться под новые требования времени, и это значительно уменьшает их шансы на трудоустройство.

Организация занятости слабозащищенных категорий безработных граждан — чрезвычайно актуальное направление деятельности служб занятости, органов социальной защиты, значимость которого определяется тем, что для относящихся к этой группе безработных граждан существует опасность длительной безработицы.

Длительная безработица является опасной не только потому, что человек на долгий срок утрачивает источник материального обеспечения, но и потому, что продолжительная личностная невостребованность приводит к патологическому нарушению психической регуляции действий. Она проявляется в отсутствии побуждений к деятельности, а иногда — к социальной дезориентации и социальной апатии.

Длительно безработных можно подразделить на три группы:

1) безработные, которые стремятся к проявлению самостоятельности в общении с сотрудниками службы занятости: они решают, какая работа для них является подходящей, составляют  планы трудоустройства и реально оценивают возможные перспективы своего трудоустройства;

2) безработные, которые болезненно переживают потерю работы и трудности последующего трудоустройства; они нуждаются в профессиональной ориентационной поддержке, им необходима помощь в выборе новой для них профессии. Для облегчения выбора им может быть предложено «меню» возможных вариантов трудоустройства;

3) безработные, к которым относятся люмпенизированные граждане (алкоголики, наркоманы, бомжи и т.д.). Работать с этой категорией длительно безработных крайне сложно. Содействию в трудоустройстве должна предшествовать их социальная адаптация, что требует организации совместных действий с другими соответствующими социальными службами.

Оказание помощи длительно безработным сотрудники службы занятости должны проводить в двух направлениях:

1) снижение стрессогенности от потери рабочего места,  

2) планирование активного поиска работы.

Снижение стрессогенности осуществляется в процессе психологической поддержки, которая включает комплекс мероприятий по оказанию психологической помощи и психологической коррекции. К психологической помощи могут быть отнесены мероприятия, направленные на эмоциональную коррекцию, которая осуществляется на основе проведения психологической диагностики, а также индивидуального консультирования. При этом следует иметь в виду, что оказание психологической помощи может приводить как к позитивным результатам, когда достигается мобилизация внутренних резервов для поиска рационального выхода из сложившейся жизненной ситуации, так и к негативным, когда человек успокаивается и удовлетворяется положением безработного. Последнее, как правило, характерно для лиц, чья заработная плата до увольнения была высокой.

Психолог профконсультационной службы:  

· организует проведение тестирования клиентов, выявляя психофизиологические и личностные особенности и склонности;

· выдает рекомендации по выбору сферы труда, профессии, формированию профессиональной подготовки с учетом состояния здоровья, индивидуальных особенностей клиентов и потребностей рынка труда;

· рекомендует учебное заведение для прохождения профессиональной подготовки или предприятие для трудоустройства;

· определяет причины, мешающие трудоустройству и пути их преодоления;

· формирует позитивный настрой на результативный поиск.

Кроме того, сотрудник, оказывающий психологическую помощь безработному,  должен:

· отслеживать результаты своей деятельности в случае, если он видит, что не в состоянии помочь тому, у кого безработица вызвала серьезные деформации и сильный психологический стресс;

· должен содействовать в получении специализированной психотерапевтической помощи;

· должен осуществлять активный поиск приемлемых вариантов психотерапии, включая тренинги, индивидуальную и групповую терапию.

Важным направлением работы с длительно безработными гражданами в случае невозможности их трудоустройства по имеющейся специальности является их профессиональная переориентация.

Ø Вынужденная смена профессии — явление весьма болезненное и сложное. Переход от одной деятельности к другой осложняется тем, что у взрослого человека, имеющего профессию и опыт работы, сформированы определенные представления о профессии.

Ø Переход на новую работу зачастую связан с тем, что имеющиеся навыки оказываются ненужными, что болезненно переживаются человеком. Освоение новой деятельности может осложняться тем, что у взрослого человека снижается темп формирования новых знаний и навыков, обусловленный возрастными особенностями. Зачастую это сопровождается внутренними переживаниями, стрессовым состоянием.

Ø Профессиональная переориентация в силу сохраняющегося «государственного подхода», когда реализуется неоправданное с точки зрения государственных интересов общее стремление безработных граждан к освоению модных профессий, зачастую без учета востребованности рынка, нередко оборачивается разочарованием для индивида и продолжением безработицы.

Ø К смене профессии человек должен быть психологически подготовлен. Психологическая готовность к смене профессии должна базироваться на информированности о потребностях в кадрах и специалистах на местном рынке труда, о профессиях, пользующихся спросом на рынке труда и о проблемах трудоустройства в различных сферах деятельности, о перспективности выбранной профессии на рынке труда. Важным компонентом психологической готовности к смене профессии является освоение техники самоопределения (определение целей поиска работы, создание собственного позитивного имиджа, обучение способам саморекламы для успешного трудоустройства и т.д.).

Ø Осуществляя профессиональную переориентацию, сотрудники службы занятости должны предотвратить возможность утраты длительно безработными гражданами самостоятельности и собственных мотивов, целей и стремлений. У клиентов этой категории нужно формировать самостоятельность, предполагающую ответственность за обоснованность выбора в профессиональной сфере.

Ø Поскольку переход к новой деятельности связан с изменением социального положения клиента, то психологическая подготовка должна включать коммуникативные тренинги, направленные на формирование общительности, доброжелательности, отзывчивости и других коммуникативных качеств.

Ø Опыт показывает, что для организации целенаправленного осознанного поиска новой профессии человеку необходимо знать:

- основные особенности текущего момента на рынке труда, тенденции его изменения в ближайшее время;

- источники информации о вакантных рабочих местах и органах, занимающихся трудоустройством и переподготовкой безработных;

- основные требования профессий, по которым имеются вакантные места;

- требования к индивидуальным качествам человека;

- содержание и особенности работы по профессии, являющиеся аналогичными для его основной, базовой специальности;

- критерии оценки собственных профессиональных качеств, что отражает потенциальный рост предложения рабочей силы.

Всё это стимулирует граждан к поиску приработка или более высокооплачиваемой работы.

Готовясь к профессиональной переориентации, человек должен уметь:

· адекватно оценивать свои интересы, способности, опыт;

· правильно соотносить их с содержанием и особенностями деятельности по различным специальностям и профессиям;

· готовить письменные объявления о поиске работы, профессиональную характеристику (резюме);

· правильно вести переговоры с работодателем при поиске вакансий, приеме на работу, оформлении трудового соглашения;

· систематически накапливать и анализировать данные о специальностях, по которым есть вакансии, работать со справочниками и другими источниками информации о профессиях;

· целенаправленно формировать у себя личностные качества, необходимые для успешного перехода к новой деятельности, расширять диапазон своих профессиональных возможностей.