Целью обвинительного приговора к тюремному заключению или вообще к лишению свободы является в конечном расчете защита общества и предотвращение угрожающих обществу преступлений. Этой цели можно добиться только в том случае, если по отбытии срока заключения и по возвращении к нормальной жизни в обществе правонарушитель оказывается не только готовым, но и способным подчиниться законодательству и обеспечивать свое существование. Для этого заведение должно использовать все исправительные, воспитательные, моральные и духовные силы и виды помощи, которыми оно располагает и которые оно считает подходящими, применяя их с учетом потребностей перевоспитания каждого заключенного (Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, 1955 г.).

Основным направлением воспитательной работы является оказание исправительного воздействия, восстановления или привития осужденному навыков правильного поведения, ведения социально-полезного образа жизни т.д.

В статье 109 УИК РФ воспитательная работа с осужденными к лишению свободы определяется как исправление, воспитание уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, повышение образовательного и культурного уровня.

Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении мер поощрения. Данное обстоятельство стимулирует положительное поведение осужденных, в результате чего принимаются поощрительные меры, в том числе условно-досрочное освобождение. При проведении воспитательных мероприятий учитываются индивидуальные особенности личности, характер и общественная опасность совершенного преступления, степень раскаяния и исправления и другие обстоятельства, которые могут определить воспитательные мероприятия в отношении конкретной личности. Участие осужденного в воспитательных мероприятиях влечет не только меры поощрения, но и меры взыскания.

Распорядком дня исправительных учреждений могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных. К числу основных форм и методов воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы относятся проводимое в исправительных учреждениях нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных, способствующее их исправлению. Воспитательная работа организуется дифференцированно с учетом вида учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов. Для организации воспитатель

ной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Российской Федерации (ст. 110 УИК РФ)[1].

Одной из важных форм воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы является работа с самодеятельными организациями, которая направлена на повышение роли в управлении, решении вопросов труда, быта и досуга, активизацию содействия администрации колоний в поддержании дисциплины и порядка, формирования здоровых отношений, разрешения конфликтов среди осужденных и на другие немаловажные вопросы, связанные с отбыванием наказания в исправительных учреждениях.

Самодеятельные организации осужденных в исправительных колониях – добровольное формирование осужденных к лишению свободы, которая создается для использования методов самоорганизации и самоуправления осужденных в процессе отбытия наказания и исправления. Вступление в самодеятельную организацию является правом, а не обязанностью осужденного. Деятельность самодеятельной организации осужденных – это определенный вид самоуправления в жизни исправительного учреждения, тем не менее, самодеятельные организации осужденных к лишению свободы работают под контролем администрации учреждений.

Администрация исправительного учреждения взаимодействует с организациями самоуправления в вопросах поддержания чистоты в помещениях и на территории учреждения, организации спортивной работы и художественной самодеятельности, в проведении конкурсов, в развитии библиотечного дела и привлечения читателей из числа осужденных, соблюдения производственной санитарии, активизации производственной деятельности, проведения соревнований и во многом другом.

Самодеятельные организации осужденных учреждения состоят из коллективов осужденных отрядов и колонии. Для руководства их работой создаются советы коллектива отрядов и совет коллектива колонии, а также отрядные и колонистские секции (секции дисциплины и порядка, производственная, санитарно-бытовая, досуга, социальной помощи, совета клуба и библиотеки, общественных корреспондентов многотиражной газеты, редакции стенгазеты колонии). С учетом вида и особенностей деятельности исправительного учреждения количество и направленность работы секций может изменяться. Организацию и координацию деятельности секций осуществляет совет коллектива колонии (отряда). На эти же выборные руководящие органы самоуправления самодеятельной организации осужденных возложена обязанность обеспечения выполнения принятых на общем собрании общественного формирования решений и плановых мероприятий.

Прием в члены самодеятельных организаций осуществляется на основании письменного заявления осужденного, подаваемого в совет коллектива отряда, которое приобщается к личному делу. В практике исправительных учреждений большое значение имеет тщательный подбор осужденных для работы в самодеятельных организациях. Важно, чтобы в них не попали приспособленцы, стремящиеся вступить в эти организации для получения каких-либо привилегий и льгот[2]. Участие осужденных в работе таких организаций поощряется и учитывается при определении степени их исправления (ч. 2 ст. 111 УИК РФ).

[1] Об утверждении норм создания материально-технической базы для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях: пост. Правительства РФ от 2 августа 1997 г. № 974 // СЗ РФ. – 1997. – № 32. – Ст. 3787.

[2] Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ / под общ. ред. С.В. Степашина. —  М.: Юристъ, 2001.

В Инструкции о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций в исправительных колониях УИС закреплены организационные формы самодеятельных организаций – коллективы осужденных отрядов и коллектив осужденных колонии.

При самодеятельной организации осужденных отряда для руководства и проведения повседневной работы создаются:

· совет коллектива отряда;

· секция дисциплины и порядка;

· производственная секция;

· санитарно-бытовая секция;

· секция досуга.

При самодеятельной организации осужденных колонии с целью общего руководства активом общественных формирований осужденных учреждения создаются:

· совет коллектива колонии;

· секция дисциплины и порядка;

· производственная секция;

· секция общеобразовательного и профессионального обучения;

· секция досуга, совета клуба и библиотеки;

· секция общественных корреспондентов многотиражной газеты, редакции стенгазеты колонии;

· секция социальной помощи.

Основными задачами самодеятельных организаций являются:

· оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии;

· развитие полезной инициативы осужденных;

· оказание позитивного влияния на исправление осужденных;

· участие в решении вопросов организации их труда, быта и досуга;

· содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными;

· оказание социальной помощи осужденным и их семьям.

Члены самодеятельных организаций осужденных не пользуются дополнительными льготами и не обладают полномочиями администрации исправительного учреждения.

Порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации[1].

В местах лишения свободы из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных создаются советы коллективов исправительных учреждений, а также могут создаваться и иные самодеятельные организации осужденных, если их деятельность направлена на решение перечисленных задач. Решение об их создании принимается на общих собраниях коллективов осужденных отрядов.

В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются (ч. 7 ст. 111 УИК РФ).

[1] // Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения: приказ Минюста РФ от 25 марта 2003 г. № 69 // Российская газета. – 2003. – № 68;

Об утверждении Примерного положения о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы: пост. Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1295  // СЗ РФ. – 1997. – № 42. – Ст. 4785.

Одним из реальных и действенных средств воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы является применение к ним предусмотренных законом мер поощрений и взысканий (дисциплинарной практики). Порядок применения указанных мер поощрения и взыскания, полномочия должностных лиц по их наложению на осужденных, условия содержания дисциплинарно наказанных в помещениях камерного типа подробно регламентируются уголовно-исполнительным законодательством (ст. 113 – 119 УИК).