В части 1 статьи 41 Конституции РФ признается право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь в соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека и ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также ст. 2 протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Здоровье – это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов, и это особо важно для осужденных лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Поэтому под охраной здоровья понимается совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Медицинская помощь включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособий по временной нетрудоспособности[1].
К числу важных функций исправительных учреждений и организационных основ их деятельности относится материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лишенных свободы. Такое обеспечение представляет собой совокупность условий содержания осужденных, направленных на удовлетворение их потребностей в пище, одежде, жилище, медицинском обслуживании, т.е. факторов, призванных сохранить здоровье и обеспечить нормальное существование человека в местах лишения свободы.
Условия содержания осужденных в местах лишения свободы оказывают существенное влияние на процесс их исправления и способны объективно повлиять на поведение лишенного свободы в позитивную либо негативную сторону. Правовое регулирование материально-бытового и медико-санитарного обеспечения лишенных свободы осуществляется Уголовно-исполнительным кодексом РФ (гл. 13), нормативными актами Правительства РФ, Министерства юстиции РФ и иных ведомств.
Материально-бытовое обеспечение осужденных реализуется по следующим направлениям:
1) создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий;
2) обеспечение питания;
3) вещевое обеспечение;
4) организация функционирования торговой сети и иных источников дополнительного материально-бытового обеспечения.
[1] Комментарий к Конституции РФ. – 2-е изд. – М.: БЕК ,1996. – С .178.
Так, в соответствии со ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы не может быть менее:
· в исправительных колониях – двух квадратных метров;
· в тюрьмах – двух с половиной квадратных метров;
· в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, – трех квадратных метров;
· в воспитательных колониях – трех с половиной квадратных метров;
· в лечебных исправительных учреждениях – трех квадратных метров;
· в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы – пяти квадратных метров.
Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.
В целях создания нормальных коммунально-бытовых условий в жилой зоне исправительного учреждения находится кухня-столовая, баня, парикмахерская, прачечная с дезинфекционной камерой, мастерские по ремонту обуви и одежды, камера для хранения личных вещей, сушилка и другие необходимые коммунально-бытовые объекты.
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются постановлением Правительства РФ. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. При перевозках осужденных и их проезде к месту жительства после освобождения им выдается сухой паек, который может быть заменен денежной компенсацией стоимости пайка. Нормы вещевого довольствия осужденных с учетом климатических условий, вида исправительного учреждения, пола осужденных утверждаются Министерством юстиции РФ.
Не работающие по не зависящим от них причинам и осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. Бесплатно обеспечиваются одеждой и обувью лица, освобождаемые из мест лишения свободы, если у них нет необходимой по сезону одежды и средств на ее приобретение.
Лица, получающие заработную плату или пенсию, возмещают стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Осужденным, освобожденным от работы по болезни, инвалидности (I и II групп), осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание и одежда предоставляются также бесплатно.
Находящимся в местах лишения свободы беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, а также больным и инвалидам первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.
Сверх установленного уголовно-исполнительным законодательством размера сумм, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов необходимости, осужденные могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать имеющиеся дополнительные лечебно-профилактичес
кие и иные предоставляемые по их желанию услуги, определяемые правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Кроме того, ст. 100 УИК РФ определяет и детализирует некоторые другие особенности материально-бытового обеспечения осужденных беременных женщин, осужденных кормящих матерей и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Суммы денег, которые осужденные различных категорий могут расходовать, устанавливаются дифференцированно Уголовно-исполнительным кодексом РФ (гл. 13, 16, 17).
Кроме того, к дополнительным источникам материально-бытового обеспечения относятся: приобретение через книготорговую сеть литературы, письменных принадлежностей и средств массовой информации; получение осужденными разрешенных продуктов и предметов в посылках, бандеролях, передачах в соответствии с установленными нормативами.
Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы – одно из неотъемлемых составляющих условий отбывания наказания. Оно организуется в соответствии со ст. 101 УИК РФ.
Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы; медицинские части), а для содержания и амбулаторного лечения больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, ВИЧ-инфицированных осужденных – лечебные исправительные учреждения. Они имеют соответствующее оборудование, штат врачей и статус колонии на правах лечебного заведения.
Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья лишенных свободы. В случаях отказа осужденного от приема пищи и возникновения угрозы его жизни законом допускается его принудительное питание по медицинским показаниям.
Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции и Министерства здравоохранения России.
Основными задачами медицинской службы ФСИН России являются:
· организация оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях ФСИН России;
· осуществление контроля за состоянием здоровья лиц, содержащихся в учреждениях ФСИН России; – организация подготовки медицинских работников по профессиональным и специальным вопросам;
· гигиеническое обучение и воспитание подозреваемых, обвиняемых и осужденных, пропаганда здорового образа жизни; – соблюдение в учреждениях ФСИН России санитарно-эпидемиологических требований.
Оказание медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в учреждениях ФСИН России организовано в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России и Минюста России от 17 октября 2005 г. № 640/190 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу». Данный нормативный правовой акт разработан в соответствии:
· с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1;
· с федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;
· с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Основные положения данного документа одобрены экспертами Совета Европы и Всемирной организации здравоохранения.
Права осужденных реализуются:
· на освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью на основании постановления Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью»;
· на получение медико-социальной и социальной помощи – на основании постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005 г. № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы[1].
Для наиболее полной реализации права лиц, содержащихся в местах лишения свободы, на оказание медицинской помощи разработаны и утверждены следующие нормативные документы:
· приказ Минздрава России и Минюста России от 31 декабря 2002 г. № 362/424 «О мерах по улучшению медицинского обслуживания лиц, содержащихся в колониях-поселениях, членов их семей, рабочих и служащих колоний-поселений»;
· приказ Минздрава России и Минюста России от 28 августа 2001 г. № 346/254 «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы»;
· приказ Минюста России от 16 августа 2006 г. № 263 «Об утверждении перечней лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы для оказания медицинской помощи осужденным».
Медицинская помощь лицам, находящимся в местах лишения свободы, оказывается в 131 больнице, в 57 лечебных исправительных учреждениях для больных туберкулезом и 9 лечебных исправительных учреждениях для больных алкоголизмом и наркоманией. Кроме этого, в каждом исправительном учреждении и следственном изоляторе имеется медицинская часть. Учреждения ФСИН России получили государственные лицензии на право осуществления медицинской деятельности.
[1] Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность: приказ Минздрава России, Минюста России и Фонда социального страхования РФ от 14 июля 2003 г. №316/185/180.
В настоящее время медицинскую помощь лицам, содержащимся в учреждениях ФСИН России, оказывают 7,5 тысяч врачей и 13 тысяч средних медицинских работников. Из них 87 имеют ученую степень кандидата или доктора медицинских наук, около 3 тыс. – имеют первую и высшую квалификационные категории.
Общая заболеваемость среди осужденных в 2006 году по сравнению с 2001 годом снизилась более чем в 1,5 раза.
В 2006 году количество больных активным туберкулезом, содержащихся в учреждениях ФСИН России, по сравнению с наибольшим количеством, которое приходится на 2001 год, снизилось более чем в два раза. В период с 2004 – 2006 гг. уровень больных туберкулезом поддерживается преимущественно за счет больных граждан, поступающих в следственные изоляторы. Заболеваемость туберкулезом и смертность от туберкулеза среди осужденных по сравнению с 1999 годом снизились более чем в 3 раза.
Предпринятые за последние 6 лет совместные усилия пенитенциарной медицины с органами и учреждениями гражданского здравоохранения, международными неправительственными организациями, а также проведение правовой реформы, направленной на гуманизацию уголовных наказаний и содержание осужденных; увеличение финансирования на медицинские нужды, питание, капитальный ремонт; проведение лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий, таких как профилактическая работа, раннее выявление больных туберкулезом, изолированное содержание их в лечебно-профилактических учреждениях и контролируемое лечение позволили значительно улучшить эпидемическую ситуацию по туберкулезу в учреждениях ФСИН России.
Специалистами Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) и Минздравсоцразвития России признано, что снижение заболеваемости туберкулезом среди населения Российской Федерации во многом обусловлено успехами по борьбе с туберкулезом в учреждениях ФСИН России. В аналитическом обзоре по туберкулезу в Российской Федерации, подготовленном Минздравсоцразвития России и ВОЗ, отмечено, что эффективность лечения больных туберкулезом в гражданском секторе ниже, чем эффективность лечения больных туберкулезом в учреждениях ФСИН России, а стабилизация эпидемиологической ситуации во многом обусловлена повышением эффективности противотуберкулезной работы в учреждениях ФСИН.
Из общего числа ВИЧ-инфицированных лиц, содержащихся в учреждениях ФСИН России, 90,9 % составляют мужчины, 8,5 % – женщины, 0,6 % – подростки. Следует отметить, что ежегодно в следственные изоляторы ФСИН России поступают более 7000 ВИЧ-инфицированных лиц.
Особую опасность представляет сочетанное поражение людей наркоманией, ВИЧ-инфекцией и туберкулезом. На потребителей внутривенных наркотиков приходится 90 % от числа всех ВИЧ-инфицированных. В учреждениях ФСИН России с 2003 по 2006 годы отмечается увеличение указанной сочетанной патологии, а по наиболее тяжелой форме, объединяющей наркозависимость, ВИЧ-инфекцию и туберкулез, отмечается увеличение в 3,5 раза.
Для реализации существующей законодательной базы в части, касающейся борьбы с ВИЧ-инфекцией в местах лишения свободы, медицинским управлением ФСИН России осуществляются мероприятия по взаимодействию как с органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях, так и с международными организациями.
В настоящее время ФСИН России является государственным заказчиком по семи подпрограммам федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2007 – 2011 гг.)»: «Сахарный диабет», «Туберкулез», «Анти-ВИЧ/СПИД», «Онкология», «Инфекции, передаваемые половым путем», «Вирусные гепатиты», «Развитие психиатрической помощи».
Пенитенциарное здравоохранение активно привлекает дополнительные денежные средства. В рамках займа Международного банка реконструкции и развития на финансирование проекта «Профилактика, диагностика, лечение туберкулеза и СПИДа» для учреждений уголовно-исполнительной системы предусмотрено финансирование поставок оборудования, лекарственных средств, обучение медицинских работников. Реализуется программа «Развитие стратегии лечения населения Российской Федерации, уязвимого к ВИЧ/СПИД», финансируемая Глобальным Фондом по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, в рамках которого поставлено лабораторное оборудование и лекарственные препараты для учреждений ФСИН России.
Для достижения дальнейшей стабилизации ситуации с туберкулезом и ВИЧ-инфекцией в учреждения уголовно-исполнительной системы до конца 2007 года будет поставлено оборудование для 518 клинико-диагностических лабораторий, 65 бактериологических лабораторий по диагностике туберкулеза, 100 флюорографических установок, закуплены резервные противотуберкулезные препараты для лечения лекарственно-устойчивых форм туберкулеза, обучено 150 врачей фтизиатров, 141 врач-бактериолог и 148 лаборантов.
В соответствии с генеральным соглашением между ФСИН России и ВОЗ реализуются проекты по борьбе с туберкулезом в учреждениях ряда территориальных органов ФСИН России.
В рамках программы сотрудничества Министерства юстиции Финляндии с Министерством юстиции Российской Федерации, а также совместно с Норвежской ассоциацией «Легкие и сердце» проводятся проекты по контролю за распространением туберкулеза в пенитенциарных учреждениях Северо-западного федерального округа.
В результате совместной работы только в 2006 – 2007 гг. более тысячи раз представители различных международных благотворительных организаций посетили учреждения уголовно-исполнительной системы, где в процессе открытого обсуждения рассматривались вопросы совершенствования медицинской помощи, борьбы с социально значимыми заболеваниями, а сотрудники ФСИН России приняли участие более чем в 60 конференциях и совещаниях, проводимых ВОЗ и другими международными неправительственными организациями.
За прошедшее десятилетие уголовно-исполнительной системе удалось не только сохранить ранее достигнутый уровень оказания медицинской помощи, но и улучшить медицинское обеспечение и показатели здоровья подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
В пределах предоставленных уголовно-исполнительным законодательством полномочий ФСМН РФ разработана концепция воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы. Целью концепции является дальнейшее совершенствование воспитательной работы с осужденными, повышение результативности их исправления и социальной адаптации после освобождения, предупреждение новых преступлений.
Задачами концепции являются:
· обеспечение приоритета общечеловеческих ценностей во всех аспектах проводимой с осужденными воспитательной работы;
· воспитание у сотрудников УИС уважительного и доброжелательного отношения к осужденным на основе принципов справедливости, гуманизма и партнерства;
· обеспечение индивидуального и дифференцированного подхода с учетом степени общественной опасности и социально-педагогической запущенности осужденных;
· педагогизация и психологизация воспитательного процесса, направленные на предотвращение дальнейшей криминализации личности, предметное использование заключений и рекомендаций психологов и педагогов в работе с осужденными;
· создание осужденным условий и возможностей для самосовершенствования, работы личности над собой по осознанию собственной вины и причиненного другим людям вреда, формированию стремления к исправлению имеющихся личностных негативных качеств и саморегуляции своего поведения;
· сохранение, укрепление и поддержание социально полезных связей осужденных, удовлетворение их духовных запросов;
· усиление воспитательной направленности труда, общеобразовательного и профессионального обучения, ориентация воспитательной работы на формирование и развитие стремлений к занятию общественно-полезной деятельностью, повышению собственного образовательного и культурного уровня, развитию интеллекта;
· развитие форм самоуправления в деятельности учреждений УИС посредством широкого участия осужденных в самодеятельных организациях, решении бытовых вопросов, организации досуга, проведении культурных и спортивно-оздоровительных мероприятий, создании кружков и клубов по интересам;
· направление потенциала всех сотрудников учреждений УИС на осуществление непрерывного психолого-педагогического воздействия на осужденных в различных видах деятельности: трудовой, учебной, общественной, досуговой, творческой.
Основными направлениями совершенствования воспитательной работы являются:
1) совершенствование законодательной и ведомственной нормативной базы, регулирующей организацию и проведение воспитательной работы с осужденными:
· разработка и внесение предложений о законодательном закреплении понятия «воспитательная работа», а также принципов ее организации и проведения в учреждениях УИС;
· совершенствование нормативно-методической базы,
· определяющей организационные основы, принципы построения, задачи и функции процесса исправительного воздействия на осужденных и их последующей социальной адаптации;
· изучение целесообразности разработки и нормативного закрепления критериев, определяющих «степень исправления» осужденного и возможность в связи с этим изменения его правового статуса;
2) гуманизация условий отбывания наказания:
· обеспечение социально-правовой и социально-психологической защищенности осужденных, оказание им помощи и поддержки;
· создание необходимых материальных и социально-бытовых условий для сохранения и поддержания физического и психического здоровья осужденных, нейтрализации негативного влияния изоляции на эффективность проведения с ними воспитательной работы;
· расширение возможностей влияния на осужденных семьи и близких родственников посредством создания при исправительных учреждениях общественных комитетов и иных формирований родственников осужденных;
· обеспечение реальных условий для общения осужденных с представителями средств массовой информации, обсуждение проблем исправительных учреждений в местной печати, программах радио и телевидения;
· создание условий осужденным для удовлетворения религиозных потребностей, духовных и моральных запросов, соблюдения положительных национальных традиций, обычаев и обрядов;
· обеспечение педагогически целесообразных условий для стимулирования позитивной самореализации и самоутверждения осужденных в различных видах деятельности, оказания им платных услуг, предусмотренных законом;
3) психолого-педагогическое обеспечение воспитательной работы:
· развитие психологической службы УИС, совершенствование ее организационно-штатной структуры, повышение статуса и профессионального роста психологов, подбор квалифицированных кадров.
· создание региональных базовых психологических лабораторий с функциями методического и информационного обеспечения деятельности функциональных служб территориальных органов УИС, организация надлежащего взаимодействия между психологами следственных изоляторов, воспитательных колоний, исправительных колоний и тюрем;
· разработка и внедрение психологических методов для прогнозирования и предупреждения негативных явлений в учреждениях УИС, методик изучения личности для оказания дифференцированного воздействия на индивидуальное и групповое поведение осужденных;
· оказание психологической помощи осужденным в снятии стрессовых состояний, организации самовоспитания, работе личности над собой;
· разработка типовых методик для подготовки осужденных к освобождению, их последующей ресоциализации и социальной реабилитации;
4) осуществление комплексного подхода к организации и проведению воспитательной работы:
· обеспечение комплексного подхода к планированию воспитательной работы;
· организация в учреждениях УИС нравственного, трудового, правового, физического воспитания осужденных;
· использование различных форм проведения воспитательных мероприятий (массовых, групповых, индивидуальных) и соответствующих методов воспитания (убеждения, принуждения, стимулирования, состязательности, личного примера и т.д.);
· реализация целенаправленного психолого-педагогического воздействия на осужденных в ходе проводимых воспитательных мероприятий;
· организация полезной деятельности осужденных в различных сферах (в труде, учебе, досуге, работе в самодеятельных организациях);
· формирование нравственно-правовых отношений в среде осужденных, способствующих развитию позитивного воздействия друг на друга;
· формирование уважительных взаимоотношений между осужденными и сотрудниками УИС в направлении отношений партнерства;
· организация самовоспитания осужденных, развитие самодеятельных начал управления;
· поддержание связей с семьями осужденных, привлечение к воспитательной работе родственников осужденных, способных оказать на них позитивное воздействие;
· оказание содействия в восстановлении социально-полезных связей осужденных;
· привлечение к воспитательной работе сотрудников всех частей и служб учреждений УИС, представителей общественности;
· использование в воспитательной работе с осужденными положительного влияния режимных требований;
· сбор, систематизация и распространение положительного опыта воспитательной работы;
5) совершенствование управления отрядной системой в исправительных учреждениях:
· дальнейшее развитие организационно-управленческих структур отрядной системы, повышение роли отрядного звена в организации и проведении воспитательной работы с осужденными, обеспечении их полезной занятости, подготовке к освобождению;
· педагогизация и психологизация процесса исполнения наказания в условиях отрядного звена, усиление внимания социальной работе с осужденными;
· развитие самодеятельных начал во внутриотрядной жизни, внедрение коллективных форм самоуправления (в зависимости от условий конкретного учреждения и оперативной обстановки в нем);
· укрепление материальной базы отрядов и обеспечение необходимыми для проведения воспитательной работы методическими и информационными Атериалами, наглядными пособиями, оборудованием, техникой, спортинвентарем;
6) укрепление взаимодействия учреждений УИС с общественностью:
· привлечение к воспитательной работе общественных организаций (попечительских советов, общественных объединений и комитетов, различных религиозных конфессий и т.д.);
· привлечение средств массовой информации к информационному обеспечению воспитательного процесса;
· содействие общественных организаций, государственных учреждений и предприятий различных форм собственности в бытовом и трудовом устройстве осужденных, оказании им социальной, гуманитарной и иной помощи;
· развитие спонсорской деятельности, благотворительности, попечительства;
· налаживание отношений центрального и территориальных органов УИС с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в решении широкого круга вопросов, в том числе в совершенствовании воспитательной работы с осужденными;
7) дифференциация воспитательной работы с учетом особенностей различных категорий осужденных и видов учреждений УИС, разработка типовых программ (методических рекомендаций) по оказанию воздействия на осужденных следующих категорий:
· несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях;
· женского пола;
· отбывающих наказание в исправительных колониях различных видов режима;
· отбывающих наказание в тюрьмах;
· отбывающих наказание в лечебных исправительных учреждениях (больных туберкулезом, алкоголизмом или наркоманией, ВИЧ-инфицированных, имеющих психические отклонения и т.д.);
· оставленных отбывать наказание в следственных изоляторах;
· осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.