Внутренний таможенный транзит – это таможен­ная процедура, при которой иностранные товары пе­ревозятся по таможенной территории Российской Фе­дерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законода­тельством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Процедура внутреннего таможенного транзита (ВТТ) осуществляется между дву­мя таможенными органами, именуемыми соответ­ственно таможенным органом отправления (таковым является таможенный орган, в котором данная про­цедура начинается) и таможенным органом назначения (т. е. таможенным органом, в котором данная процедура завершается). Конкретное место, куда дол­жны быть доставлены товары по процедуре ВТТ, именуется при этом местом доставки товаров. Мес­то доставки товаров определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозоч­ных) документах. Местом доставки товаров являет­ся зона таможенного контроля, находящаяся в реги­оне деятельности таможенного органа назначения. При этом в случае необходимости изменения пункта назначения следования товаров место доставки может быть изменено в порядке, определенном в п.2 ст. 85 ТМК РФ.

Внутренний таможенный транзит применяется при перевозке товаров из места их прибытия до ме­ста нахождения таможенного органа назначения, из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории Российс­кой Федерации, между складами временного хране­ния, таможенными складами, а также в иных случа­ях перевозки иностранных товаров по таможенной территории России, если на эти товары не предос­тавлено обеспечение уплаты таможенных платежей. Правила процедуры ВТТ не распространяются на товары, перевозимые воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения регулярного международного рейса в месте прибытия товаров совершает промежуточную или вынужденную (тех­ническую) посадку без частичной выгрузки товаров, а также на товары, перевозимые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Перевозка товаров в соответствии с процедурой ВТТ может осуществляться любым перевозчиком, в том числе таможенным перевозчиком.

Внутренний таможенный транзит допускается с письменного разрешения таможенного органа, в ре­гионе деятельности которого начинается перевозка товаров в соответствии с процедурой ВТТ (таможен­ного органа отправления).

Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается перевозчику или экспедитору, если он является российским лицом (причем под экспедито­ром в данном случае понимается лицо, действующее по договору транспортной экспедиции в соответствии с гражданским законодательством России). При перевозке товаров в место доставки, не являющееся место­нахождением таможенного органа, может быть выда­но исключительно лицу, которое будет осуществлять хранение товаров или проведение с товарами других операций в соответствии с Таможенным кодексом РФ в месте доставки (причем в соответствии с положени­ями п. 6. ст. 80 ТМК РФ такое лицо должно выполнять обязанности и будет нести ответственность, которые определены главой 10 ТМК РФ для экспедитора).

Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается при соблюдении следующих условий:

1) если ввоз товаров в Россию не запрещен в со­ответствии с действующим законодательством;

2) если в отношении ввозимых товаров проведе­ны пограничный контроль и иные виды государ­ственного контроля в месте их прибытия в случае, когда товары подлежат такому контролю в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации в месте их прибытия;

3) если в отношении товаров представлены раз­решения и (или) лицензии в случае, когда в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации перемещение этих товаров по таможенной террито­рии Российской Федерации допускается при нали­чии указанных разрешений и (или) лицензий;

4) если в отношении товаров представлена транзит­ная декларация (в качестве таковой таможенные орга­ны принимают любые коммерческие, транспортные или таможенные документы, в которых отражены наимено­вание и местонахождения отправителя и получателя товаров, страна отправления и назначения товаров и иные указанные в п. 2 ст. 81 ТМК РФ сведения);

5) если обеспечена идентификация товаров (в целях обеспечения возможности обнаружения тамо­женным органом назначения следов изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство или совершения с товарами каких-либо иных незакон­ных операций);

6) если транспортное средство оборудовано над­лежащим образом в случае, когда товары перевозят­ся под таможенными пломбами и печатями;

7) если приняты меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается после предъявления товаров таможенно­му органу отправления сразу после того, как этот таможенный орган убедится в соблюдении указан­ных условий, но не позднее трех дней со дня принятия транзитной декларации. Транзитная дек­ларация принимается таможенным органом отправ­ления в день ее подачи, если она отвечает всем уста­новленным требованиям.

При выдаче разрешения на внутренний таможен­ный транзит таможенный орган отправления уста­навливает срок внутреннего таможенного транзита (срок внутреннего таможенного транзита устанавли­вается таможенным органом отправления, исходя из заявления перевозчика (экспедитора), обычного сро­ка перевозки товаров, вида транспорта и возможнос­тей транспортного средства, его маршрута и других условий перевозки, однако в соответствии с п. 1 ст. 82 ТМК РФ он не должен превышать срок, определяемый из расчета 2 000 километров за один месяц, в случае, если перевозка осуществляется автомобильным, же­лезнодорожным, морским (речным) транспортом, а в случае, если перевозка осуществляется воздушным транспортом, этот срок не может превышать три дня со дня получения разрешения на внутренний тамо­женный транзит).

После этого таможенный орган определяет место дос­тавки товаров в соответствии со ст. 85 ТМК РФ.

Федеральная таможенная служба России вправе принимать решения о недо­пущении к внутреннему таможенному транзиту пе­ревозчика или экспедитора, неоднократно не выпол­нившего обязательства по перевозке товаров в соот­ветствии с внутренним таможенным транзитом.

Если разрешение на внутренний таможенный транзит не может быть выдано из-за несоблюдения указанных условий, таможенный орган впра­ве разрешить перевозку товаров на склад временно­го хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля, при условии таможенного сопровождения транспортных средств, на которых перевозятся товары.

В случае аварии, действия непреодолимой силы или при иных обстоятельствах, препятствующих перевоз­ке товаров в соответствии с процедурой ВТТ, перевоз­чик в соответствии с требованиями ст. 91 ТМК РФ обя­зан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах, о месте нахождения товаров, а так­же перевезти товары или обеспечить их перевозку (если его транспортное средство повреждено) в бли­жайший таможенный орган либо иное место, указан­ное таможенным органом. Расходы, понесенные пе­ревозчиком в связи с принятием указанных мер, та­моженными органами не возмещаются.