6.1.3. Требования к ограничению облучения населения

Общие положения

Радиационная безопасность населения достигается путем огра­ничения воздей-ствия от всех основных видов облучения. Возмож­ности регулирования разных видов облучения существенно различаются, поэтому регламентация их осуществляется раздельно с применением раз­ных методологических подходов и технических способов.

В отношении всех источников облучения населения следует принимать меры как по снижению дозы облучения у отдельных лиц, так и по уменьшению числа лиц, подвергающихся облучению, в соответствии с принципом оптимизации.

Ограничение техногенного облучения в нормальных условиях

Годовая доза облучения населения не должна превышать основные пределы доз (см. табл. 6.1). Указанные пределы доз относятся к средней дозе критической группы населения, рассматриваемой как сумма доз внешнего облучения за текущий год и ожидаемой дозы до 70 лет вследст­вие поступления радионуклидов в организм за текущий год.

Для ограничения облучения населения отдельными техногенны­ми источниками излучений федеральным органом Госсанэпиднадзора для них устанавливаются квоты (доли) предела годовой дозы, но так, чтобы сумма квот не превышала пределов доз, указанных в табл. 6.1.

Облучение населения техногенными источниками излучения ог­раничивается путем обеспечения сохранности источников излучения, кон­троля технологических процессов и ограничения выброса (сброса) радио­нуклидов в окружающую среду, а также другими мероприятиями на ста­дии проектирования, эксплуатации и прекращения использования источ­ников излучения.

На основании значений ПГП радионуклидов, поступающих через органы пи­щеварения, соответствующих пределу дозы 1 мЗв за год, и квот от этого предела, может быть рассчитана для конкретных условий допустимая удельная активность основных пищевых продуктов с учетом их распреде­ления по компонентам рациона и в питьевой воде, а также с учетом посту­пления радионуклида через органы дыхания и внешнее облучение. Зна­чения ПГП радионуклидов для населения через органы дыхания и пище­варения, а также соответствующие им значения ДОА и УВ приведены в /4, приложение П-2/.

Ограничение природного облучения

Допустимое значение эффективной дозы, обусловленной сум­марным воздействием природных источников излучения, для населения не устанавливается. Снижение облучения населения достигается путем уста­новления системы ограничений на облучение населения от отдельных природных источников излучения.

При проектировании новых зданий жилищного и общественного назначения должно быть предусмотрено, чтобы среднегодовая эквива­лентная равновесная объемная активность дочерних изотопов радона и торона в воздухе помещений ЭРОАRn + 4,6 ЭРОАTh не превышала 100 Бк/м3, а мощность эффективной дозы гамма-излучения не превышала мощность дозы на открытой местности более чем на 0,3 мкЗв/ч.

В эксплуатируемых зданиях среднегодовая эквивалентная рав­новесная объемная активность дочерних изотопов радона и торона в воз­духе жилых помещений не должна превышать 200 Бк/м3. При более высо­ких значениях объемной активности должны проводиться защитные меро­приятия, направленные на снижение поступления радона в воздух помещений и улучшение вентиляции помещений. Защитные мероприятия должны проводиться также, если мощность эффективной дозы гамма-излучения в помещениях превышает мощность дозы на открытой местно­сти более чем на 0,2 мкЗв/ч.

При возможном присутствии в воде 3Н, 14С, 1311, 210Pb, 210Ra и 232Th оп­ределение удельной активности этих радионуклидов в воде является обя­зательным.

Уровень вмешательства для 222Rn в питьевой воде составляет 60 Бк/кг.

Примечание. Критическим путем облучения людей за счет радона, содержащегося в питьевой воде, является переход радона в воздух помещения и последующее ингаляционное поступление дочерних продуктов радона.

Для минеральных и лечебных вод устанавливаются специальные нор­мативы.

Эффективная удельная активность (Аэф) природных радионук­лидов в строительных материалах (щебень, гравий, песок, бутовый и пи­леный камень, цементное и кирпичное сырье и пр.), добываемых на их месторождениях или являющихся побочным продуктом промышленности, а также отходы производства, используемые для изготов­ления строительных материалов (золы, шлаки и пр.), не должна превы­шать:

· для материалов, используемых в строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданиях (I класс):

, Бк/кг

где А, и АTh — удельные активности 226Ra и 232Th, находящихся в рав­новесии с остальными членами уранового и ториевого рядов, АК — удельная активность К-40 (Бк/кг);

· для материалов, используемых в дорожном строительстве в пределах территории населенных пунктов и зон перспективной застройки, а также при возведении производственных сооружений (II класс):

Аэф < 740 Бк/кг;

· для материалов, используемых в дорожном строительстве вне насе­ленных пунктов (III класс):

Аэф < 1,5 кБк/кг.

При 1,5 кБк/кг < Аэф ≤4,0 кБк/кг (IV класс) вопрос об использовании материалов решается в каждом случае отдельно по согласованию с феде­ральным органом Госсанэпиднадзора. При Аэф > 4,0 кБк/кг материалы не должны использоваться в строительстве.

При содержании природных и искусственных радионуклидов в питьевой воде, создающих эффективную дозу меньше 0,1 мЗв за год, не требуется проведения мероприятий по снижению ее радиоактивности. Этому значению дозы при потреблении воды 2 кг в сутки соответствуют средние значения удельной активности за год (уровни вмешательства — УВ), приведенные в /4, приложение П-2/. При совместном присутствии в воде нескольких радионуклидов должно выполняться условие:

,

где Аi - удельная активность i-го радионуклида в воде; УВi - соответствующий уровень вмешательства

При невыполнении указанного условия защитные действия должны осуществляться с учетом принципа оптимизации.

Предварительная оценка допустимости использования воды для пить­евых целей может быть дана по удельной суммарной альфа (Аα)- и бета (Аβ)-активности, которая не должна превышать 0,1 и 1,0 Бк/кг, соответственно.

Удельная активность природных радионуклидов в фосфорных удобрениях и     мелиорантах не должна превышать:

, кБк/кг,

где Аu и АTh — удельные активности урана-238 (радия-226) и тория-232 (тория-228), находящихся в радиоактивном равновесии с остальными членами уранового и ториевого рядов, соответственно.

Ограничение медицинского облучения

Принципы контроля и ограничения радиационных воздействий в медицине основаны на получении необходимой и полезной диагностиче­ской информации или терапевтического эффекта при минимально воз­можных уровнях облучения. При этом не устанавливаются пределы доз, но используются принципы обоснования назначения радиологических медицинских процедур и оптимизации мер зашиты пациентов.

При проведении профилактических медицинских рентгенологи­ческих исследований и научных исследований практически здоровых лиц годовая эффективная доза облучения этих лиц не должна превышать 1 мЗв.

Установленный норматив годового профилактического облучения может быть превышен лишь в условиях неблагоприятной эпидемиологи­ческой обстановки, требующей  проведения дополнительных исследова­ний или вынужденного использования методов с большим дозообразованием. Такое решение о временном вынужденном превышении этого нор­матива профилактического облучения принимается областным, краевым (республиканским) управлением здравоохранения.

Проведение научных исследований на людях с источниками из­лучения должно осуществляться по решению федерального органа здра­воохранения. При этом требуется обязательное письменное согласие испытуемого и предоставление ему информации о возможных последствиях облучения.

Лица (не являющиеся работниками рентгенорадиологического отделения), оказывающие помощь в поддержке пациентов (тяжелоболь­ных, детей), при выполнении  рентгенорадиологических процедур, не должны подвергаться облучению в дозе, превышающей 5 мЗв в год.

Мощность дозы гамма-излучения на расстоянии 1 м от па­циента, которому с терапевтической целью введены радиофармацевтические препараты, не должна превышать при выходе из радиологического отделения 3 мкЗв/ч.

При использовании источников излучения в медицинских целях контроль доз облучения пациентов является обязательным.