В случае возникновения аварии должны быть приняты практиче­ские меры для восстановления контроля над источником излучения и све­дения к минимуму доз облучения, количества облученных лиц, радиоактивного загрязнения окружающей среды, экономических и социальных потерь, вызванных радиоактивным загрязнением.

При радиационной аварии или обнаружении радиоактивного за­грязнения ограничение облучения осуществляется защитными мероприятиями, применимыми, как правило, к окружающей среде и (или) к человеку. Эти мероприятия могут приводить к   нарушению нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории, т.е. являются вмешательством, влекущим за собой не только экономический ущерб, но и неблагоприятное воздействие на здоровье населения, психологическое воздействие на население и неблагоприятное изменение состояния экосистем, Поэтому при принятии решений о характере вмешательства (защитных мероприятий) следует руководствоваться следующими принципами:

· предлагаемое вмешательство должно принести обществу и, прежде всего, облучаемым лицам больше пользы, чем вреда, т.е. уменьшение ущерба в результате снижения дозы должно быть достаточным, чтобы оправдать вред и стоимость вмешательства, включая его социальную стоимость (принцип обоснования вмешательства);

· форма, масштаб и длительность вмешательства должны быть опти­мизированы таким образом, чтобы чистая польза от снижения дозы, т.е. польза от снижения радиационного ущерба за вычетом ущерба связанного с вмешательством, была бы максимальной (принцип оптимизация вмешательства).

Таблица 6.2

 Прогнозируемые уровни облучения

Если предполагаемая доза излучения за короткий срок         (2 суток) достигает уровней,    при превышении которых возможны клинически определяемые детерминированные эффекты (табл. 6.2), то необходимо срочное вмешательство (меры защиты). При этом вред здоровью от мер защиты не должен превышать пользы здоровью пострадавших от облучения.При хроническом облучении в течение жизни защитные меро­приятия становят-  ся обязательными, если годовые поглощенные дозы пре­вышают значения, приведен-ные в табл. 6.3. Превышение этих доз при­водит к серьезным детерминированным эффектам.Уровни вмешательства для временного отселения населения со­ставляют: для начала временного отселения — 30 мЗв в месяц, для оконча­ния временного отселения      10 мЗв в месяц. Если прогнозируется, что нако­пленная за один месяц доза будет находиться выше указанных уровней в течение года, следует решать вопрос об отселении населения на постоянное место жительства.

Таблица 6.3

Уровни вмешательства при хроническом облучении

При проведении противорадиационных вмешательств пределы доз (см. табл. 6.1) не применяются. Исходя из указанных принципов, при планировании защитных мероприятий на случай радиационной аварии органами Госсанэпиднадзора устанавливаются уровни вмешательства (дозы и мощности доз облучения, уровни радиоактивного загрязнения) примени­тельно к конкретному радиационному объекту и условиям его размещения с учетом вероятных типов аварии, сценариев развития аварийной ситуации и складывающейся радиационной обстановки.

При аварии, повлекшей за собой радиоактивное загрязнение об­ширной территории, на основании контроля и прогноза радиационной обстановки устанавливается зона радиационной аварии. В зоне радиаци­онной аварии проводится контроль радиационной обстановки и осуществ­ляются мероприятия по снижению уровней облучения населения.

Принятие решений о мерах защиты населения в случае крупной радиационной аварии с радиоактивным загрязнением территории прово­дится на основании сравнения прогнозируемой дозы, предотвращаемой защитным мероприятием, и уровней загрязнения с уровнями А и Б, приве­денными в табл. 6.4 — 6.6.

Таблица 6.4

Критерии для принятия неотложных решений в начальном периоде

радиационной аварии

Таблица 6.5

Критерии для принятия решений об отселении и ограничении потребления

загрязненных пищевых продуктов

Таблица 6.6

Критерии для принятия решений об ограничении потребления

загрязненных продуктов питания в первый год после возникновения аварии

Если уровень облучения, предотвращаемого защитным мероприяти­ем, не превосходит уровень А, нет необходимости в выполнении мер за­щиты, связанных с нарушением нормальной жизнедеятельности населе­ния, а также хозяйственного и социального функционирования территории.

Если предотвращаемое защитным мероприятием облучение превосходит уровень А, но не достигает уровня Б, решение о выполнении мер защиты принимается по принципам обоснования и оптимизации с учетом конкретной обстановки и местных условий.

Если уровень облучения, предотвращаемого защитным мероприятием, достигает и превосходит уровень Б, необходимо выполнение соответствующих мер защиты, даже если они связаны с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории.

На поздних стадиях радиационной аварии, повлекшей за собой загрязнение обширных территорий долгоживущими радионуклидами, решения о защитных мероприятиях принимаются с учетом сложившейся радиационной обстановки и конкретных социально-экономических условий.

Критерии принятия решений и производные уровни для ограничительных мер при авариях с диспергированием преимущественно урана, плутония, других трансурановых элементов устанавливаются специальным нормативным документом.

Государственный надзор за выполнением норм радиационной безопасности осуществляют органы Госсанэпиднадзора и другие органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации в соответствии с действующими нормативными актами.