Для защиты гражданской (имущественной) ответственности предприятий, учреждений и организаций за ущерб, причиняемый в результате внезапного, непреднамеренного или неожиданного загрязнения окружающей природной среды, на территории России создаются страховые организации. Предприятия, а также граждане имеют право на получение страхового возмещения (при добровольном и обязательном страховании) в случае техногенных катастроф, аварий и стихийного бедствия.
Экологическим страхованием считаются отношения, направленные на защиту имущественных интересов граждан и юридических лиц при наступлении экологически неблагоприятных обстоятельств (экологического или стихийного бедствия, аварий и катастроф) за счет денежных фондов, создаваемых страхователями.
Цель экологического страхования – предоставление страховой защиты имущественных интересов третьих лиц от непреднамеренного и неожиданного загрязнения окружающей среды.
Объектом экологического страхования является риск гражданской ответственности, выражающийся в предъявлении предприятию имущественных претензий пострадавшими организациями о возмещении ущерба за загрязнение окружающей среды на территории (земель, вод, воздуха) в соответствии с действием конкретного договора страхования. Страховым событием в данном виде является внезапное, непредвиденное нанесение ущерба окружающей среде в результате аварий, приведших к данному выбросу загрязняющих веществ в атмосферу, к загрязнению почвы, сбросу сточных вод.
Непременным условием наступления страхового события являются: внезапность, что лишает принять защитные меры до наступления события, и непреднамеренность, т.е. отсутствие умысла со стороны предприятия-загрязнителя.
Договор страхования включает следующие основные разделы:
- наименование, адрес и телефон предприятия, характер экологического риска, размер занимаемых помещений;
- объем годового оборота в денежном выражении;
- сведения о производственной деятельности предприятия;
- сведения о характере производственного процесса, используемых видах сырья и материалов, производимой продукции;
- данные об окружающей природной среде (численность и плотность населения, характер использования площадей, почвы, наземных и подземных вод);
- сведения об основных выбросах/сбросах и отходах, методах контроля за состоянием окружающей среды, нормативах допустимых загрязнений;
- степень подверженности риску выбросов, принимаемые меры по их предотвращению, возможности для локализации и уменьшения последствий, предполагаемые размеры ущерба;
- данные о нарушении предприятием требований, связанных с охраной окружающей среды.
Договор заключается на один год и может быть продлен по желанию предприятия. При заключении договора определяется сумма страховых платежей, которая устанавливается, как правило, в процентах от размера годового оборота предприятия. Размер ставки зависит от отрасли производства, в которой работает предприятие.
Страховая организация выплачивает пострадавшим организациям или физическим лицам страховое возмещение, которое включает:
- компенсацию ущерба, вызванного повреждением или гибелью имущества;
- сумму убытков, связанную с ухудшением условий жизни и окружающей среды;
- расходы по очистке загрязненной территории;
- расходы, необходимые для спасения жизни и имущества лиц, которым причинен вред;
- расходы, связанные с судебным процессом.
Предприятия, которые в течение двух и более предыдущих лет без перерыва заключали договоры экологического страхования, пользуются льготами при платежах. Однако предприятие может быть лишено права на страховое возмещение, если оно неоднократно предупреждалось о возможности аварии, но не приняло никаких предупредительных мер. Таким образом, экологическое страхование выполняет (экономически) стимулирующие функции, побуждая предприятия к сохранению природных ресурсов и охране природной среды.
Дополнением к экологическому страхованию является страхование экологической неопределенности. Денежная сумма страхователя условно депонируется на счете страховой фирмы. Если компания в течение оговоренного срока не причинила ущерба окружающей среде, то ее платежи возвращаются с выплатой процента. В противном случае ликвидация последствий ущерба происходит за счет страховой фирмы. У фирмы в этом случае появляется дополнительный стимул к использованию более надежных технических систем и предотвращению случайных выбросов.
Все более актуальными становятся и такие важные природоохранные проблемы, как страхование инвестиций в экологически рисковые проекты, выбор приоритетных объектов экологического страхования.