Трудовой стаж – это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, а также других периодов, указанных в законе, с учетом которых назначаются трудовые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и некоторые социальные льготы.
Законодательство Российской Федерации предусматривает несколько видов трудового стажа:
· страховой
· общий трудовой;
· специальный трудовой (стаж на соответствующих видах работ);
· государственной службы (выслуга лет);
· непрерывный трудовой.
В связи с принятием в рамках проводимой пенсионной реформы федеральных законов, таких как «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», «О трудовых пенсиях в РФ», «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на первом месте при определении размера трудовых пенсий выдвигается страховой стаж. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» вводит понятие страхового стажа.
Страховой стаж представляет собой суммарную продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы. Главной особенностью исчисления страхового стажа является то, что в него включаются только периоды трудовой деятельности с уплатой страховых взносов. Введение страхового стажа связано с реализацией пенсионной реформы, одним из этапов которой является переход на индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении.
Индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного пенсионного страхования. Его целями являются:
· создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
· обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении;
· развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
· создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;
· упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам и др.
Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования строится на принципах:
· единства и федерального характера государственного пенсионного страхования в Российской Федерации;
· всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах;
· доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации;
· использования сведений о застрахованных лицах исключительно для целей пенсионного обеспечения;
· соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым плательщиком для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически перечисленных этим плательщиком суммах страховых взносов в органы Пенсионного фонда Российской Федерации;
· осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных учета для назначения пенсии.
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения:
· страховой номер;
· фамилию, имя и отчество;
· дату и место рождения;
· пол;
· адрес постоянного места жительства;
· серию и номер паспорта или удостоверения личности;
· гражданство;
· периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий и специальный стаж, в выслугу лет для назначения государственной трудовой пенсии;
· заработную плату или доход, на которые начислены страховые взносы;
· сумму начисленных страховых выплат и др.
Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер и анкетные данные лица. Страховые свидетельства хранятся у застрахованных лиц.
Общий трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
Специальный трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность трудовой деятельности (службы) в особых условиях труда, на определенных должностях или в определенной местности, с учетом которых устанавливается пенсия по старости, а также пенсия за выслугу лет. Специальный трудовой стаж, выделенный по содержанию работы, называется выслугой лет.
В зависимости от специального трудового стажа определяются пенсионный возраст и размер назначаемой пенсии.
Право на пенсию за выслугу лет имеют граждане, занятые:
· на работах с особыми условиями труда;
· на работах в гражданской авиации;
· педагогической деятельностью;
· на работах по охране здоровья населения;
· творческой деятельностью (артисты и другие категории творческих работников);
· на военной службе;
· на государственной службе и др.
Непрерывный трудовой стаж – это продолжительность непрерывной трудовой и иной общественно полезной деятельности, с учетом которой назначаются пособия по государственному социальному страхованию. Стаж считается непрерывным, если перерыв в трудовой деятельности при переходе с одной работы на другую не превысил установленных законом сроков, а увольнение не является повторным увольнением по собственному желанию без уважительных причин либо не вызвано виновным поведением работника.
Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением предусмотренных правил.
Трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью, имевших регистрационные удостоверения или патенты, устанавливается по справкам финансовых органов об уплате ими налогов с доходов, получаемых от этой деятельности.
В подтверждение военной службы в составе Вооруженных Сил РФ, органах государственной безопасности и внутренних дел, пребывания в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн принимаются:
· военные билеты;
· красноармейские книжки;
· справки военных комиссариатов, вышестоящих воинских частей;
· справки архивных и военно-лечебных учреждений;
· записи о военной службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов.
Время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом до 16 лет, престарелым, если он нуждается в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, устанавливается на основании заявления и паспорта лица, осуществлявшего уход за указанными лицами (из паспорта производится выписка в действующем порядке), документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности и возраст, и др.
Продолжительность временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, устанавливается по справкам, выдаваемым по месту этой работы или лечебными учреждениями.
Время ухода неработающей матери за малолетними детьми устанавливается по документам, удостоверяющим рождение ребенка (свидетельству о рождении) и достижение им трехлетнего возраста (выписке из паспорта, свидетельству о браке, свидетельству о смерти, справке жилищных органов и др.).
Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением предусмотренных правил.