Под информатизацией судебной деятельности следует понимать организованный процесс проектирования, создания и эксплуатации информационных систем (формирования правовых ресурсов, средств их обработки и использования) в целях повышения эффективности и качества правосудия. Информатизация судебной системы имеет цель повышения эффективности информационного обеспечения судей с помощью компьютеризации рабочих мест, создания современных и надежных систем сбора, обработки, хранения и анализа правовой информации, использования и расширения возможностей внедрения информационных технологий.
Начиная с 1996 года началось внедрение информационных систем в судебную деятельность. До этого времени использовались компьютеры преимущественно только в высшем эшелоне судебных органов.
На первом этапе развития информатизации судебной деятельности отмечается создание и совершенствование полноценной информационной системы со всеми ее признаками:
· формированием информационных ресурсов;
· оснащением современной вычислительной техникой;
· внедрением информационных технологий.
Масштабы производства судебно-правовой информации впечатляют. Отмечается очень высокая нагрузка на одного судью.
За период 2007-2013 гг. в системе общей юрисдикции расходы на информатизацию в расчете на одного судью составили 100 тыс. р. за весь период или 16,6 тыс. р. в один год.
Все эти факты свидетельствуют о масштабности необходимости информатизации судебной деятельности. Информатизация судов позволяет перевести многие информационные процессы на современную технологическую базу и тем самым изменить содержание и характер труда в судах.
Благодаря автоматизации информационных процессов главное звено судебной системы – судьи в значительной мере освобождаются от рутинных, трудоемких операций и могут основное время посвятить качественному, всестороннему и более полному изучению материалов судебных дел, подготовке судебных решений, изучению нормативных правовых актов, обобщению и анализу судебной практики, повышению собственной квалификации, обеспечению контроля за процессуальными сроками и действиями работников аппарата суда.
Таким образом, использование современных информационных технологий в организации и обеспечении судебной деятельности изменяет структуру и динамику общественных отношений в информационной сфере судов, что в свою очередь требует совершенствования существующих и создания новых механизмов организационно-правового обеспечения информатизации судов общей юрисдикции.
Все это предопределило одно из основных требований судебной реформы – развитие информационной сферы судебной системы РФ.
Приоритетными задачами создания информационной системы судебной деятельности являются:
· формирование информационных судебных ресурсов, их согласование и передача в электронном виде и по единым правилам во всех судебных инстанциях;
· организация внутреннего и внешнего электронного документооборота; внедрение информационных технологий обеспечения и поддержки принятия управленческих решений в судебной системе;
· автоматизированный сбор и обработка судебной статистики;
· контроль за исполнением директивных документов в системе Судебного департамента РФ.
Концепция информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента предусматривала обеспечение единства подходов к разработке методов и средств информатизации, внедрению электронного документооборота по трем основным направлениям:
· информатизация системы федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей и органов судейского сообщества (далее — судов);
· информатизация системы Судебного департамента;
· создание интегрированной сети средств информационно-телекоммуникационного и других видов обеспечения функционирования и развития государственной автоматизированной системы (ГАС) «ПРАВОСУДИЕ».