6.2.3. Технократический подход

Возведя во главу угла достижение хозяйственной организацией таких целей, как выполнение заданий (планов) вышестоящих организаций, достижение мак­симальной прибыли, легко скатиться на позиции технократического подхода, когда организация рассматривается как устройство по переработке ресурсов и получению продукции. Критерием успешности организации в этом случае яв­ляется одобрение вышестоящей организации, задающей цели, выполнение пла­на или получение намеченного объема прибыли. С позиций социально-психоло­гического подхода, это организации тоталитарного типа или бюрократия в худшем смысле этого слова.

Отечественная административно-командная система обеспечила жесткую унификацию и типизацию всех сфер деятельности предприятий. Деятельность и поведение советского предприятия определяли такие факторы:

1. Типовая организационная структура и штатное расписание, привязанные к параметрам численности, типа и вида производства.

2. Типовые уставы, положения о предприятиях.

3. Типовые технологии, схемы материальных, денежных и документопотоков.

4. Типовые права, обязанности, ответственность работников всех уровней, закрепленные в типовых «Положениях о подразделениях», «Квалифика­ционных справочниках должностей», «Тарифно-квалификационных спра­вочниках», «Должностных инструкциях», коллективных договорах, тру­довых соглашениях.

5. Типовые взаимоотношения людей на производстве, регулируемые с по­мощью партийных, комсомольских и профсоюзных организаций, советов трудовых коллективов, женсоветов и других органов, деятельность кото­рых также регулировалась типовыми уставами и положениями.

Тем не менее, предприятия все же сохраняли свою индивидуальность, хотя возможности ее проявления были ограничены. Такая система управления про­изводством базировалась на унифицированной системе образования всех уров­ней, гарантировала занятость, облегчала адаптацию при смене места работы.