В Уставе железнодорожного транспорта РФ от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ под перевозкой в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта понимают перевозку в прямом и непрямом международном сообщении пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа между Россией и иностранными государствами, в том числе транзит по территории РФ, в результате которой пассажиры, грузы, багаж, грузобагаж пересекают Государственную границу России, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.
В области международных железнодорожных перевозок для России действует Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) от 1 октября 1997 г., заключенное Министерствами, ведающими железными дорогами в странах СНГ и Восточной Европы, Вьетнаме, КНР, КНДР, Иране, Монголии. Соглашение применяется ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном грузовом сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран-участниц, по накладным СМГС и только по сети железных дорог стран – участниц Соглашения. Оно имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов.
Документом, подтверждающим заключение международного договора перевозки грузов, является накладная. Поскольку перевозка груза происходит по железным дорогам нескольких стран, то каждая последующая железная дорога, принимая к перевозке груз вместе с накладной, вступает тем самым в этот договор перевозки и принимает на себя возникающие по нему обязательства.
Договор перевозки считается заключенным с момента приема станцией отправления груза и накладной. Прием к перевозке удостоверяется наложением на накладную календарного штемпеля станции отправления.
Одновременно с предъявлением накладной отправитель для каждой отправки должен представить груз к перевозке. Грузы, нуждающиеся в таре или упаковке для предохранения их от утраты, повреждения, порчи и снижения качества, для предохранения от повреждения перевозочных средств или других грузов, а также от нанесения вреда людям, должны предъявляться к перевозке в таре или упаковке, обеспечивающей полностью эти требования.
Отправитель должен также нанести на грузовые места нестирающиеся четкие надписи или прикрепить наклейки или бирки с указанием некоторых данных согласно накладной (знаков грузовых мест и их номеров, названий станции и дороги отправления, станции и дороги назначения, наименования отправителя и получателя, количества
грузовых мест при мелких отправках и др.). Маркировка наносится на языке страны отправления с переводом на один из рабочих языков (китайский, русский).
Железной дороге должны быть возмещены произведенные ею расходы по перевозкам, не предусмотренные применяемыми тарифами, например: расходы по исправлению погрузки, расходы по перегрузке, связанной с исправлением погрузки, расходы по исправлению тары и упаковки, необходимой для сохранности груза, расходы по укрытию груза брезентами и за пользование самими брезентами в том случае, когда такое укрытие не лежит на обязанности железной дороги. Они взыскиваются с отправителя, если расходы возникли на железной дороге отправления, или с получателя, если они возникли на железной дороге назначения. Если эти расходы возникли на транзитной железной дороге, они взыскиваются с отправителя или получателя в зависимости от того, кто из них оплачивает провозные платежи за перевозку по данной транзитной дороге.
Срок доставки определяется на весь путь следования исходя из Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении.
По прибытии груза на станцию назначения железная дорога обязана выдать груз, оригинал накладной и лист уведомления о прибытии груза получателю по уплате им железной дороге всех причитающихся по накладной провозных платежей. Получатель обязан оплатить провозные платежи и принять груз.
Получатель может отказаться от приема груза лишь в тех случаях, когда качество груза вследствие повреждения, порчи или по другим причинам изменилось настолько, что исключается возможность частичного или полного использования его по первоначальному назначению.
Все причитающиеся железной дороге по накладной платежи уплачиваются получателем полностью, даже если часть указанного в накладной груза отсутствует. В этом случае получатель имеет право получить обратно в претензионном порядке уплаченные по накладной платежи за невыданную часть груза. Соглашение регулирует вопросы, связанные с ответственностью сторон по договору перевозки.
Отправитель несет ответственность за:
· правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также оттого, что они внесены в несоответствующую графу накладной;
· все последствия отсутствия или неудовлетворительного состояния тары или упаковки (в частности, он должен возместить железной дороге возникший вследствие этого ущерб);
· правильность надписей, наклеек или бирок, нанесенных на грузовые места или прикрепленных к ним, а также за правильность наклеек, помещенных им на вагоны. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неполного или неточного указания сведений, помещенных им в надписях, наклейках или бирках;
· последствия, возникшие в результате отсутствия, недостаточности или неправильности сопроводительных документов.
Железная дорога, принявшая груз к перевозке по накладной, ответственна за выполнение договора перевозки на всем пути следования груза до выдачи его на станции назначения. Железная дорога ответственна также за просрочку в доставке груза и за ущерб, причиненный грузу за время с момента принятия груза к перевозке до выдачи его на станции назначения, за последствия утраты по ее вине сопроводительных документов, приложенных отправителем или таможенным учреждением к накладной.
За просрочку в доставке груза железная дорога уплачивает получателю штраф, размер которого определяется исходя из провозной платы той железной дороги, которая допустила просрочку, и величины (длительности) просрочки. Соглашение преду
сматривает случаи освобождения железной дороги от ответственности. Например, вследствие обстоятельств, которые железная дорога не могла предотвратить и устранение которых от нее не зависело.