6.4. Институты регулирования  регионального развития

Функция государства по регулированию регионального развития разделяется между несколькими центральными ведомствами, при этом часто выделяется один-два ведущих или координирующих органа. В Германии это – Министерство транспорта, строительства и жилищного хозяйства, в Италии – Министерство по делам регионов, в Испании – Генеральный административный совет по планиро­ванию, в Нидерландах – Министерство жилищного хозяйства, физического планирования и охраны среды, в Австралии – Комитет по городам, на который возложены задачи планирования.

В США на федеральном уровне ответственность за разработку и реализацию региональной политики – рассредоточена. Выделяется роль Администрации экономического развития, входящей в состав Министерства торговли. Основная деятельность этого органа связана с реализацией программ развития отстающих и депрессивных районов. Значительными полномочиями в выработке и осуществлении федеральной региональной политики обладает непосредственно Президент США, который устанав­ливает правила разработки и рассмотрения федеральных программ и проектов, оказывающих значительное влияние на экономическое развитие регионов.

Высшие законодательные органы большинства стран имеют специальные комитеты (комиссии) по региональной политике, а в двухпалатных высших законодательных органах верхние палаты часто являются по существу палатами регионов.

В ряде стран важную роль в управлении государственной собственностью и реализации целей государственного регулирования играют государственные корпорации (компании) регионального развития, главными задачами которых является:

· усиление влияния общественного (государственного и муниципального) сектора на развитие региона посредством целенаправленной деятельности госу­дарственных и муниципальных предприятий и фирм со смешанным капиталом;

· осуществление проектов совершенствования региональной инфра­структуры, оздоровления социальной и экологической среды;

· привлечение инвесторов, особенно в проблемные регионы, оказание частным предпринимателям финансовой, правовой и иной помощи в создании новых и реструктуризации действующих фирм, стимулирование инновационной деятельности;

· выполнение функций банков развития и др.

В США региональные корпорации осуществляют комплексные мероприятия по стимулированию регионального развития, прежде всего, путем сооружения и модернизации объектов инфраструктуры. Мировую известность получила государственная корпорация по развитию долины реки Теннесси на юго-востоке страны. Интенсивное законотворчество в сфере региональной экономической политики продолжается в Испании. Оно регламентирует, прежде всего, финансовые взаимоотношения государства, автономных сообществ и провинций.

Таким образом, в европейских странах правовое поле региональной политики модернизируется с явной тенденцией расширения прав регионов различного уровня.