Эффективность раскрытия, расследования и предупреждения преступлений во многом зависит от информационного обеспечения деятельности органов следствия и дознания. Важнейшим хранителем и источником поступления фактических данных являются специализированные учеты, объединенные в научно разработанную систему уголовной регистрации. Правоохранительные органы используют также и вспомогательные учеты, и ведомственные массивы, и регистрационно-справочные документации.
Основные и вспомогательные учеты хотя и отличаются по содержанию, но представляют целевое единство и действуют на базе следующих правил:
1) учеты формируются либо из объектов-оригиналов (пули, гильзы, фальшивые денежные знаки и т.п.), либо из описаний объектов (алфавитные карточки, регистрация признаков способов совершения преступления и т.п.);
2) независимо от назначения учетов, все они являются разновидностями информационно-поисковых систем (ИПС);
3) информация сосредоточена в учетах, и запросы на ее поиск подвергаются специальной терминологической обработке с помощью информационно-текстового языка;
4) нормальное функционирование информационно-поисковых систем обеспечивается единством терминов и понятий, применяемых в информационных массивах (банках данных);
5) запросы составляются с использованием всей информации, с тем чтобы максимально сузить зону поиска данных;
6) классификация учетов осуществляется по различным основаниям.
Важнейшими из них являются:
а) основная функция учета;
б) содержание сосредоточенных в учете сведений;
в) способы обработки и получения информации;
г) место сосредоточения (хранения) учетной информации.
В соответствии с этими критериями все виды учетов, входящих в систему уголовной регистрации, подразделяются на две большие классификационные группы:
1. Информационно-поисковые системы оперативного назначения, сосредоточенные в Главном информационном центре УМВД РФ (ГИЦ), информационных центрах УМВД республик, УМВД краев и областей (ГИЦ).
2. Криминалистические учеты и коллекции, сосредоточенные в Экспертно-криминалистическом центре УМВД РФ и экспертно-технических подразделениях УМВД местного уровня. В свою очередь, информационно-поисковые системы (учеты) оперативного назначения исходя из основных критериев классификации подразделяются на три подсистемы:
а) оперативно-справочные учеты;
б) оперативно-розыскные учеты;
в) автоматизированные информационно-поисковые учеты оперативно-розыскного и профилактического назначения.