7.1.   Модель Конституционного Суда

Одной из разновидностей государственной власти в нашей стране является судебная власть. В соответствии со ст.118 Конституции — один из важнейших принципов — осуществление правосудия только судом. Это означает, что в Российской Федерации кроме судов никакой государственный или иной орган не вправе рассматривать и разрешать гражданские, уголовные и другие дела.

В соответствии со ст. 1, Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. К федеральным судам общей юрисдикции относятся:

1) Верховный Суд Российской Федерации;

2) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;

3) районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее — районные суды);

4) военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом;

5) специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, в судебной системе Российской Федерации имеется федеральный суд, организация и деятельность которого регулируются в значительной мере нормами конституционного права. Таким судом является Конституционный Суд Российской Федерации.

Становление института Конституционного Суда в России было чрезвычайно сложным. Модель Конституционного Суда в варианте 1991 г. оказалась весьма и весьма далекой от совершенства, что привело в конечном итоге к печально известным событиям. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» 1994 г. внес существенные изменения в организационные формы конституционного судопроизводства, что имело целью повысить эффективность и оперативность деятельности Конституционного Суда. Прежде Конституционный Суд действовал в едином составе. В перерывах между заседаниями по конкретному делу он не мог рассматривать другие дела. Это приводило к задержке рассмотрения многих дел и несоблюдению установленных процессуальных сроков. В связи с этим федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» определил следующую форму организации Конституционного Суда: рассмотрение и разрешение им дел осуществляется в пленарных заседаниях и заседаниях палат, функционируют две палаты, включающие десять и девять судей соответственно. Число судей Конституционного Суда было увеличено с 15 до 19.