Публичный договор - это до­говор, заключенный коммерческой организацией и ус­танавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратит­ся (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи и т. п.).

Отказ коммерческой организации от заключения пуб­личного договора при наличии возможности предоста­вить потребителю соответствующие товары, услуги, вы­полнить для него соответствующие работы не допуска­ется.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные усло­вия публичного договора устанавливаются одинаковы­ми для всех потребителей, за исключением тех, кото­рым законом или  иным правовым актом допускается пре­доставление льгот.

Условия публичного договора определяются «пример­ными условиями», разработанными для соответствующих договоров и опубликованными в печати или изло­женными в форме примерного договора.