8.2  Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа

Нормативный документ, содержащий системати­зированный перечень товаров с указанием ставок таможенных пошлин, взимаемых при перемещении товаров через границу, называется таможенным тарифом. Вопросы формирования и применения таможенного тарифа в России регулируются в настоящее время нормами закона РФ «О таможенном тарифе». Основные цели таможенного тарифа сводятся к следующему:

1) рационализации товарной структуры ввоза ино­странных товаров в нашу страну;

2) поддержанию рационального соотношения вы­воза товаров и их ввоза, соотношения валютных до­ходов и расходов на территории России;

3) созданию условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров, для защиты экономики России от неблагоприятного воздействия на нее иностранной конкуренции и для обеспечения условий для эффективной интеграции страны в мировую экономику.

Элементами таможенного тарифа являются: таможенные пошлины, их виды и ставки, система группировки товаров, таможенная стоимость товаров и методы ее определения, тарифные льготы, преференции и привилегии.

Таможенная пошлина – это платеж, взимаемый таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. Уплата таможенной пошлины носит обязательный характер и обес­печивается мерами государственного принуждения.

Ставка таможенной пошлины – это указанный в таможенном тарифе денежный размер платежа, подлежащий взиманию таможенными органами за конкретный товар, ввозимый на таможенную территорию России или вывозимый с ее таможенной территории. Ставки таможенных пошлин определяются Правительством РФ, являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещаю­щих товары через таможенную границу, видов сделок и каких-либо других факторов.

В зависимости от способа их исчисления различаются следующие виды ставок таможенных пошлин:

· адвалорные, исчисляемые в процентах к таможенной стоимости товаров, облагаемых таможенной пошлиной;

· специфические, начисляемые в установленном размере за единицу товаров, облагаемых таможен­ной пошлиной;

· комбинированные, сочетающие оба названных вида исчисления размера таможенной пошлины.

Система группировки товаров – это распределение товаров по определенным группам в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, разработанной на основе общемировой практики классификации товаров.

Таможенная стоимость товара – это цена сделки, фактически уплаченная за товар на момент пересече­ния им таможенной границы Российской Федерации.

Тарифные льготы – это льготы, предоставляемые в форме возврата ранее уплаченной таможенной по­шлины, в форме освобождения от уплаты пошлины, в форме снижения ставки таможенной пошлины либо в форме установления тарифных льгот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров. Порядок предоставле­ния тарифных льгот определяется Правительством РФ.

Тарифные преференции – это специальные преимущества, предоставляемые при обложении таможен­ными пошлинами всех или нескольких видов товаров отдельных стран и не распространяющиеся на анало­гичные товары других стран. Тарифные преференции устанавливаются, как правило, в отношении товаров либо происходящих из стран, образующих вместе с Россией зону свободной торговли (таможенный союз), либо происходящих из развивающихся стран, таких как, например, страны Африки и Латинской Америки.

Таможенные привилегии – это преимущества, предоставляемые определенным физическим либо должностным лицам при перемещении через таможен­ную границу России товаров, транспортных средств, ценностей, личных вещей и других предметов. Проявляются они в виде освобождения от уплаты таможен­ных пошлин или других подлежащих взысканию таможенных платежей, либо в виде упрощения процедур ры пропуска через таможенную границу товаров и иных предметов, а в ряде случаев – в виде полного освобож­дения от определенных форм таможенного контроля.