Рынок труда – способы, общественные механизмы и организации, позволяющие людям найти работу по своим способностям и навыкам, а работодателям нанять работников, которые им необходимы для организации коммерческой деятельности или иной деятельности.
Заработная плата – величина денежного вознаграждения, выплачиваемого наемному работнику за выполнение определенного задания, объем работ или выполнение своих служебных обязанностей в течение некоторого времени.
У рынка есть две уникальные особенности, которые накладывают свой отпечаток на действие обычных рыночных механизмов – универсальность продаваемого там товара и стремление продавцов к социальной справедливости.
Универсальность товара рабочей силы связана с тем, что человек приспособлен овладевать разными профессиями и переучиваться в течение жизни, если ему это выгодно и оправдывает затраты времени, сил и средств. В развитых странах не редкость, когда меняют профессии даже люди с высшим образованием.
Кроме того, универсальность рабочей силы как товара проявляются в том, что специалисты одной профессии могут работать в самых различных фирмах, регионах одной страны и даже менять страны, где им приходится трудиться.
Люди постоянно ищут возможность продать свой труд подороже. Это явление присущее людям во всем мире и получившее название мобильность рабочей силы, очень сильно влияет на формирование механизмов оплаты труда.
Мобильность рабочей силы – способность работников менять место, район и даже страну, где они трудятся, в поисках более выгодных условий продажи своих знаний, навыков и способностей.
В рыночной экономике посредником между работниками и предпринимателями выступает биржа труда.
Биржа труда – государственное учреждение, главная задача которого – контроль за трудовой деятельностью. В функции биржи труда входит не только трудоустройство безработных, их учет и выплата пособий, но и посредничество в перемене места работы, изучение рынка рабочей силы, информирование предпринимателей и работников о его конъюнктуре.
В РФ существует Государственная служба занятости (Центр занятости). Наряду с государственной службой занятости работают и коммерческие фирмы, которые аккумулируют информацию о динамике трудовых ресурсов, наличии конкретных рабочих мест, осуществляют подбор персонала на имеющиеся вакансии.
Служба занятости выполняет следующие основные функции:
· анализирует, прогнозирует спрос и предложение на рабочую силу и информирует о состоянии рынка труда;
· ведет учет свободных рабочих мест и работников, обращающихся по вопросам трудоустройства;
· предоставляет информацию о возможности получения работы и о наличии рабочей силы;
· оказывает помощь в выборе подходящего места работы;
· оказывает услуги в профессиональной ориентации, организует профессиональную переподготовку:
· обеспечивает регистрацию безработных и выдает пособия по безработице;
· разрабатывает программы занятости.
Для финансирования мероприятий по реализации государственной политики занятости в России создан государственный фонд занятости. Фондом занятости распоряжается Центр занятости.
Источниками финансов фонда занятости являются:
· обязательные страховые взносы с заработной платы работников в пределах общей суммы взимаемых налогов;
· обязательные отчисления предпринимателей;
· средства бюджета.
Срок выплаты по безработице не может превышать 12 месяцев, а для лиц предпенсионного возраста – 24 месяца. Высвобожденные с работы в связи с реорганизацией или ликвидацией фирмы получают пособие в течение первых трех месяцев со дня увольнения по месту их последней работы.
Для защиты интересов работников при согласовании с работодателями единых условий труда и его оплаты создаются профессиональные союзы. Профессиональный союз – объединение одной профессии, отрасли производства или предприятия, созданное для защиты интересов этих работников при согласовании с работодателями единых условий труда и его оплаты для всех членов профсоюза.
Существует 2 типа союзов: узкопрофессиональные исключительные союзы и общеотраслевые. Оба типа союзов стараются приобрести монопольную силу на рынке труда, но действуют по-разному.
Исключительные союзы устанавливают высокие барьеры для входа в профессию, ограничивают число членов и, тем самым, резко снижают предложение. Отраслевые союзы, наоборот, стараются включить всех работников данной отрасли, чтобы выступать единой силой на переговорах с предпринимателями.
Вследствие негибкости ставок на рынке труда рыночной экономике всегда сопутствует безработица. По характеру проявления и причинам безработица делится на фрикционную, структурную и циклическую (кризисную).
Фрикционная безработица относится к тем работникам, которые не работают в данный момент по причине перемены места работы в связи с лучшими условиями, переездом на новое место жительства и т.п. Это так называемая добровольная безработица. Фрикционная безработица существует всегда и связана со свободой выбора профессии и места работы.
Структурная безработица вызвана структурными сдвигами в отраслях экономики, когда одни отрасли на подъеме и требуют большее количество работников, другие на спаде и вынуждены увольнять работников. В связи с невозможностью быстрой подготовки новых и переподготовки ранее занятых работников возникает дисбаланс спроса и предложения труда в различных отраслях. Это безработица вынужденная.
Наиболее тяжелый вид безработицы – это циклическая. Она возникает в периоды общего экономического спада и проявляется в превышении предложения над спросом во всех отраслях и во всех регионах страны. В этом случае правительство вынуждено брать безработных под защиту и предпринимать меры по выводу экономики из кризиса, чтобы увеличить общий спрос на рынке труда.
Сегодня в большинстве стран мира применяются два основных механизма купли-продажи рабочей силы: трудовые контракты и коллективные договоры.
Трудовой контракт – соглашение о содержании условий труда, а также о размере его оплаты и иных взаимных обязательствах работодателя и наемного работника, достигается в результате индивидуальных переговоров.
Коллективный договор – документ, согласовываемый работодателями с организацией, представляющей интересы всех наемных работников данного предприятия, и определяющий единые принципы организации и оплаты труда на этом предприятии.
Соглашение – коллективный договор, распространяющийся не на одно предприятие, а на целую отрасль, территорию или всех работников определенной профессии.
Высшая форма регулирования рынка труда – генеральные соглашения.
Генеральное соглашение – документ, определяющий общие направления изменения условий купли-продажи рабочей силы в целом по стране и подписываемый по итогам переговоров между правительством, объединениями работодателей и профсоюзов.
В странах рыночной экономики профсоюзы выступают ассоциированным продавцом рабочей силы, заключая коллективный договор с администрацией. Основные вопросы договора можно разделить на пять областей:
1) экономические проблемы. Организация заработной платы, поощрения и пособия, определение расценок и должностных окладов. В договоре также определяются условия доплаты за сверхурочные работы, выслугу лет, оплаты отпусков, пенсий, страхование здоровья и жизни;
2) гарантии занятости. Означают право на работу, охватывают правила и процедуры найма, увольнения, продвижения по службе, переводов, распределения сверхурочных работ. Гарантии занятости распространяются также и на периоды временной занятости через выплату дополнительных и выходных пособий и т.д.;
3) условия труда. Эти вопросы связаны с правилами работы, ее регламентацией, безопасностью и здоровьем работников и т.п.;
4) права администрации. Администрация оставляет за собой право контролировать объем и темпы выпускаемой продукции, управлять работниками в пределах, установленных договором;
5) права участников соглашения. Договор обычно включает процедуру рассмотрения жалоб работников в отношении администрации.