В соответствии со ст. 57 и 63 Устава ООН различные учреждения, созданные межправительственными соглашениями в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и других. Специализированные учреждения представляют собой постоянно действующие международные организации, работающие на основание учредительных документов и соглашений с ООН.
В настоящее время существует 16 специализированных учреждений ООН. По сфере деятельности их можно разделить на две группы.
· в области экономики
- Международный банк реконструкции и развития (МБРР);
- Международный валютный фонд (МВФ);
- Международная ассоциация развития (МАР);
- Международная финансовая корпорация (МФК);
- Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Международная организация гражданской авиации (ИКАО);
- Международная морская организация (ИМО);
- Всемирный почтовый союз (ВПС);
- Международный союз электросвязи (МСЭ);
- Всемирная метеорологическая организация (ВМО);
- Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД);
- Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО);
· в гуманитарной области
- Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);
- Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС);
- Международная организация труда (МОТ);
- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).
Особое место в системе органов ООН занимает Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).
Международный валютный фонд (МВФ) был учрежден в 1944 г. и начал функционировать в 1946 г. Членами МВФ являются более 180 государств, в том числе Россия. В задачи МВФ входит координация валютно-кредитной политики государств-членов, предоставление им кредитов для урегулирования балансов и поддержания валютных курсов, льготное кредитование наименее развитых государств. Высшим органом фонда является Совет управляющих, в который входят по два представителя от каждого члена МВФ. Текущей деятельностью МВФ руководит Исполнительный директорат из 21 директора. Местонахождение МВФ – г. Вашингтон (США).
Международный банк реконструкции и развития (МБРР)
МБРР основан в 1944 г., начал работу в 1946 г. Членами МБРР могут быть только члены МВФ. На сегодняшний день членами МБРР являются порядка 170 государств, в том числе РФ. Задачей МБРР является предоставление кредитов правительствам, главным образом развивающихся государств, или частным организациям под контролем правительства. Получатели кредита обязаны использовать его по целевому назначению, предоставлять Банку информацию. Местонахождение МБРР – г. Вашингтон (США).
Международная финансовая корпорация (МФК) основана в 1956 г. как филиал МБРР, и в настоящее время в МФК участвуют порядка 150 государств (в том числе Россия). Задачами МФК являются помощь в управлении экономикой, а также финансирование инвестиций частного и смешанного секторов экономики, прежде всего в развивающихся странах, путем предоставления кредитов (на срок до 25 лет). Месторасположение МФК – г. Вашингтон (США).
Международная ассоциация развития (МАР) создана в 1959 г. и начала функционировать в 1960 г. для предоставления займов на более льготных условиях, чем условия МБРР. Органы МАР те же, что и в МБРР (Совет управляющих и Совет исполнительных директоров). Президент МАР одновременно является президентом МБРР и МФК. Персонал МБРР выполняет по совместительству функции персонала МАР. Месторасположение МАР – г. Вашингтон (США).
Международная морская организация (ИМО) функционирует с 1959 г. В задачи ИМО входят обеспечение сотрудничества по вопросам судоходства и безопасности плавания, разработка рекомендаций и проектов конвенций по морскому праву. Высший орган ИМО – Ассамблея – состоит из всех ее членов. Местонахождение ИМО – г. Лондон (Великобритания).
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) основана в соответствии с Чикагской конвенцией о гражданской авиации 1944 г. Участниками ИКАО являются около 190 государств. СССР вступил в ИКЛО в 1970 г. (РФ как правопреемница участвует). Международная организация гражданской авиации:
· исследует проблемы международной гражданской авиации, воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств;
· разрабатывает международные стандарты для конструирования и эксплуатации воздушных судов, правила по использованию оборудования, средств связи и контроля над полетами;
· содействует унификации таможенных, иммиграционных и санитарных правил и т.д.
В рамках ИКАО разрабатываются проекты международных конвенций. Местопребывание ИКАО – г. Монреаль (Канада).
Международная организация труда (МОТ) как межправительственная организация была создана еще в 1919 г. Специализированной организацией ООН МОТ является с 1946 г. Наряду с государствами в МОТ представлены профсоюзы и предприниматели. Целями и задачами МОТ являются:
· содействие установлению социальной справедливости;
· улучшение условий труда и повышение жизненного уровня трудящихся;
· разработка международных конвенций и рекомендаций по вопросам заработной платы, рабочего времени, охраны труда, признания прав на объединение в профсоюзы и др.
Из 200 конвенций МОТ РФ ратифицировала около 50.
Международный союз электросвязи (МСЭ) основан в 1865 г. как Международный телеграфный союз. Специализированным учреждением ООН Союз является с 1947 г. В своем нынешнем виде МСЭ действует с 1954 г. Россия в МСЭ участвует. Задачи МСЭ:
· регулирование и координация сотрудничества в области электросвязи, включая космическую радиосвязь;
· совершенствование технических средств радиосвязи;
· принятие мер по обеспечению безопасности связи.
В этих целях МСЭ распределяет радиочастоты и регистрирует их присвоение, принимает рекомендации по унификации соответствующих правил и тарифов, оказывает финансовую и технологическую помощь.
Всемирный почтовый союз (ВПС) основан в 1874 г. и специализированным учреждением ООН является с 1947 г. (РФ участвует). В задачи ВПС входит образование почтовой территории во всех странах и совершенствование национальных почтовых систем. Высшим органом ВПС является Всемирный почтовый конгресс, состоящий из всех членов ВПС. Конгресс созывается раз в 5 лет для пересмотра и заключения почтовых конвенций. Местонахождение ВПС – г. Берн (Швейцария).
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) создана в 1946 г., и на сегодняшний день в ней участвуют 185 государств, в том числе и Россия. Устав ЮНЕСКО был разработан конференцией, созванной в Лондоне в 1945 г.; ЮНЕСКО начала функционировать 4 ноября 1946 г., когда 20 государств, подписавших ее Устав, передали на хранение Великобритании свои акты акцепта.
Цель ЮНЕСКО – содействовать сотрудничеству посредством образования, науки и культуры, средств массовой информации, чтобы поощрять соблюдение и поощрение прав человека. Местонахождение Секретариата ЮНЕСКО – г. Париж (Франция).
Устав Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) принят в 1946 г., вступил в силу 7 апреля 1948 г., когда ее Устав ратифицировали 26 государств. Эта дата ежегодно отмечается как Всемирный день здоровья. Целями ВОЗ являются:
· укрепление национальных служб здравоохранения;
· содействие подготовке специалистов в области здравоохранения;
· борьба с опасными болезнями;
· охрана здоровья матери и ребенка;
· улучшение состояния окружающей среды.
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) было создано в 1957 г. под эгидой ООН. Международное агентство по атомной энергии формально не является специализированной организацией ООН, но по соглашению с ООН выполняет функции организации такого рода. В рамках МАГАТЭ разрабатывается большинство международных документов в области мирного использования атомной энергии, осуществляется межгосударственное сотрудничество по обеспечению невоенного применения ядерных материалов. Членами МАГАТЭ являются все государства, в которых осуществляется мирная атомная деятельность. В настоящее время в МАГАТЭ участвуют около 150 стран.
Согласно Уставу, задачами МАГАТЭ являются:
· обеспечение использования атомной энергии в мирных целях;
· содействие научно-исследовательским работам в области мирного использования атомной энергии и обмену научными сведениями;
· помощь государствам в снабжении материалами, оборудованием и техническими средствами, необходимыми для осуществления мирной атомной деятельности;
· определение норм безопасности ядерной деятельности и контроль за их соблюдением;
· приобретение, создание установок и оборудования, необходимых для ведения мирной атомной деятельности;
· содействие государствам-участникам в производстве электроэнергии.
Местонахождение центральных учреждений МАГАТЭ – г. Вена (Австрия).