Под таможенной стоимостью товара в таможенном праве понимается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения им таможенной границы.
Методика определения таможенной стоимости товаров в российском таможенном законодательстве построена в соответствии с общемировой практикой и определена в разделе IV закона РФ «О таможенном тарифе». Эта методика применяется в отношении ввозимых в Россию товаров. А порядок определения таможенной стоимости вывозимых товаров устанавливается Правительством РФ.
В качестве базы для начисления таможенных платежей при вывозе товаров из нашей станы используется цена сделки, т. е. цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате при продаже товаров на экспорт. Помимо этого в нее также включаются:
1) комиссионные и брокерские вознаграждения;
2) стоимость контейнеров и другой многооборотной тары, если она рассматривается по ТН ВЭД как единое целое с товарами;
3) стоимость упаковки и работ по упаковке;
4) стоимость товаров и услуг, бесплатно или по сниженным ценам предоставляемых покупателем продавцу для производства экспортируемых им товаров;
5) лицензионные и иные платежи, если это предусмотрено условиями покупки вывозимых товаров;
6) поступающая продавцу прямо или косвенно часть дохода от последующих перепродаж вывозимого товара;
7) все налоги, за исключением таможенных платежей, взимаемые на таможенной территории России, если они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров.
Определение таможенной стоимости обязательно для всех ввозимых товаров, за исключением следующих случаев:
· когда стоимость ввозимых товаров не превышает установленного законодательством уровня;
· когда ввозимые товары освобождаются от уплаты пошлин в рамках таможенного режима, в соответствии с которым они ввозятся;
· когда товары ввозятся физическими лицами не для коммерческих целей в пределах установленной нормами таможенного законодательства стоимости.
Для определения таможенной стоимости ввозимых в Россию товаров в рамках положений закона РФ «О таможенном тарифе» используется один из следующих шести методов:
1) по цене сделки с ввозимыми товарами;
2) по цене сделки с идентичными товарами;
3) по цене сделки с однородными товарами;
4) на основе вычитания стоимости;
5) на основе сложения стоимости;
6) резервный.
В соответствии с методом по цене сделки с ввозимыми товарами таможенной стоимостью считается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения им таможенной границы России. При этом к ней добавляются следующие элементы (если они не были включены в цену ранее по условиям контракта):
· расходы по доставке товара до места его ввоза на территорию России (это фрахт, страховки, расходы по погрузке и выгрузке и пр.);
· расходы покупателя (например, на упаковку);
· часть стоимости тех товаров (сырья, оборудования и пр.) и услуг, которые бесплатно или по сниженным ценам были предоставлены импортером для производства или продажи ввозимых им товаров;
· платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые импортер должен осуществить по условиям договора;
· прямой или косвенный доход экспортера от дальнейшей перепродажи товаров на территории России.
В соответствии с методом по цене сделки с идентичными товарами таможенной стоимостью считается цена сделки с товарами, по своим физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке, производителю и стране происхождения одинаковыми с ввозимыми при условии, что эти товары были ввезены в Россию не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров. При выяснении нескольких цен сделки с идентичными товарами за основу выбирается наименьшая.
При использовании метода по цене сделки с однородными товарами порядок определения таможенной стоимости аналогичен используемому в предыдущем методе с той лишь разницей, что выбираемые в качестве базы товары должны иметь сходные характеристики с оцениваемыми, но могут происходить от разных производителей.
При использовании метода на основе вычитания стоимости таможенная стоимость определяется следующим образом: от цены продажи на территории России идентичных или однородных товаров вычитаются комиссионные вознаграждения, обычные надбавки на прибыль и общие расходы по продаже, транспортные и страховые расходы, понесенные владельцами таких товаров внутри российской территории, а также суммы ввозных таможенных пошлин.
Метод на основе сложения стоимости позволяет определить таможенную стоимость товаров путем сложения средних производственных издержек экспортера, общих затрат, связанных с продажей товаров в Россию из страны экспортера, и прибыли, обычно получаемой экспортером от поставки товаров.
Резервный метод позволяет определить таможенную стоимость ввозимых в Россию товаров с учетом мировой таможенной практики на основе предоставляемой таможенным органом информации о ценах на товары и услуги. В качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не могут быть использованы: цена на внутреннем российском рынке на произведенные в России товары, наивысшая из двух альтернативных стоимостей в системе, допускающей их принятие для таможенных целей, а также цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны либо любая иная произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена.
Декларант самостоятельно выбирает метод расчета таможенной стоимости товаров в зависимости от условий каждого метода и несет полную ответственность за правильность выбора используемого им метода и достоверность указываемой информации. При осуществлении оценки товаров в таможенных целях всегда надлежит идти от первого метода к шестому. Иными словами, при наличии предпосылок для оценки стоимости товаров по цене сделки с ввозимыми товарами не допускается использование других методов ее определения и т. д.