8.4  Понятие, цели, объекты и принципы экологической экспертизы

Экологическая экспертиза – это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий.

Законом предусмотрено два вида экологической экспертизы: государственная и общественная.

Объектами экологической экспертизы являются материалы и документы, реализация которых может оказать влияние на состояние окружающей среды, в том числе:

1) проекты правовых актов, нормативно-технических и инструктивно-методических документов;

2) обосновывающие материалы прогнозов развития и размещения производительных сил;

3) технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, технического перевооружения хозяйственных объектов и комплексов;

4) проекты международных договоров;

5) материалы обоснования лицензий;

6) проекты технической документации на новую технику, технологии, материалы;

7) градостроительная документация

8) и другие виды документации, указанные в статьях 11 и 12 ФЗ «Об экологической экспертизе» /20/.

Принципы экологической экспертизы:

1) презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

2) обязательность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решения о реализации объектов экспертизы;

3) комплексность оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и ее последствий;

4) обязательность учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;

5) достоверность и полнота информации, представляемой на экспертизу;

6) независимость экспертов экологической экспертизы;

7) научная обоснованность, объективность и законность заключений экологической экспертизы;

8) гласность, участие общественных объединений, учет общественного мнения;

9) ответственность участников экологической экспертизы за организацию, проведение и качество экологической экспертизы.