9.1   Общая характеристика ответственности

В обеспечении исполнения норм международного права важную роль играет институт ответственности. Ответственность в международном праве представляет собой оценку международного правонарушения и субъекта, его совершившего, со стороны мирового сообщества и характеризуется применением определенных мер к правонарушителю.

Содержание правоотношения международно-правовой ответственности заключается в осуждении правонарушителя и в обязанности правонарушителя понести неблагоприятные последствия правонарушения.

Основаниями международной ответственности являются предусмотренные международно-правовыми нормами объективные и субъективные признаки. Различают юридические, фактические и процессуальные основания международно-правовой ответственности.

Международное правонарушение представляет собой сложное правовое явление. С юридической точки зрения в качестве международного правонарушения рассматривается деяние субъекта международных правоотношений, в котором имеются признаки (элементы) состава международного правонарушения. От того, как сконструирован состав международного правонарушения, зависит, кто, за что и на основании каких международных норм будет привлечен к ответственности.

Международное правонарушение характеризуют следующие основные признаки:

· международная общественная опасность;

· противоправность;

· причинно-следственная связь;

· наказуемость.

Различают три вида международных правонарушений:

1) международные преступления;

2) преступления международного характера;

3) иные международные правонарушения (международные деликты).

Международное преступление – это деяние, нарушающее столь основополагающие, жизненно важные интересы мирового сообщества, что оно рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом.

К международным преступлениям относятся:

· агрессия;

· апартеид;

· геноцид;

· рабство;

· наемничество.

Международные преступления характеризуются следующими признаками:

· совершаются государствами, должностными лицами государств, использующими механизм государства в преступных целях, а также рядовыми исполнителями;

· совершаются в непосредственной связи с государством;

· посягают на международный мир и безопасность, угрожают основам международного правопорядка;

· влекут ответственность государства как субъекта международного права и персональную уголовную ответственность исполнителей.

Ответственность за международные преступления наступает в рамках международной, а в некоторых случаях национальной юрисдикции.

Преступление международного характера – это деяние физического лица, посягающее на права и интересы двух или нескольких государств, международных организаций, физических и юридических лиц. К преступлениям международного характера относятся: посягательства на лиц, пользующихся международной защитой; незаконный захват воздушных судов; подделка денежных знаков; захват заложников; незаконные операции с радиоактивными веществами и др.

Преступления международного характера характеризуются следующими признаками:

· затрагивают интересы двух или нескольких государств, юридических лиц и (или) граждан;

· совершаются отдельными физическими лицами вне связи с политикой государства;

· влекут персональную уголовную ответственность правонарушителей в рамках национальной юрисдикции.

К международным деликтам следует относить международные правонарушения, не вошедшие в две первые группы. К ним относятся:

· нарушение государством договорных обязательств, не имеющих основополагающего значения;

· невыполнение юридическими и физическими лицами положений международных конвенций (например, Конвенции о международной купле—продаже товаров 1980 г.);

· невыполнение решений международных судов и арбитражей;

· нарушение государствами своих односторонних международных обязательств и т.д.

Международные деликты, таким образом, характеризуются следующими признаками:

· не носят характера преступлений и не имеют общественной опасности международных преступлений и преступлений международного характера;

· могут совершаться любыми субъектами международных правоотношений, нарушающими положения международно-правовых норм;

· влекут ответственность субъектов, которая может выражаться и в форме самоограничений, следующих в результате официального признания противоправности поведения субъекта.