В условиях политических, экономических и социальных трансформаций последнего десятилетия на фоне ухудшения показателей здоровья усугубились медико-социальные проблемы. Все это обусловливает объективную потребность в развитии новых эффективных технологий решения взаимосвязанных проблем медицинского и
социального характера на качественно новом комплексно-интегративном уровне. Среди таких технологий существенная роль принадлежит технологии социальной работы в учреждениях здравоохранения в рамках профессиональной медико-социальной работы. В основе этой социальной инновации лежат социальные и организационные перемены, составляющие ценности социальной практики. Она возникла как результат действий, ориентированных на формирование новых функций, реализация которых направлена на снятие последствий деструктивных процессов.
Специалист социальной работы, участвующий в оказании медико-социальной помощи населению в учреждениях здравоохранения, фактически осуществляет медико-социальную работу – профессиональную мультидисциплинарную деятельность медицинского, психолого-педагогического и социально-правового характера, направленную на восстановление, сохранение и укрепление здоровья. Деятельность специалиста по социальной работе принципиально изменяет комплексную помощь в сфере охраны здоровья, так как предполагает осуществление системных медико-социальных воздействий на более ранних этапах развития болезненных процессов и социальной дезадаптации, потенциально ведущих к тяжелым осложнениям, инвалидизации и летальному исходу.
Целью социальной работы в здравоохранении, как и целью медико-социальной работы, является достижение максимально возможного уровня здоровья, функционирования и адаптации лиц с физической и психической патологией, а также социальным неблагополучием.
Исследования отечественных ученых показывают, что трудная жизненная ситуация и медицинская патология отягощают друг друга и порождают так называемый «порочный круг», который трудно преодолеть на уровне только медицинских мер.
Объектом социальной работы в здравоохранении являются различные контингенты лиц, имеющие выраженные медицинские и социальные проблемы, которые взаимно обусловливают друг друга и решение которых затруднительно в рамках односторонних профессиональных мероприятий. Работа с такими контингентами одинаково тяжела и малоэффективна как для медицинских работников, так и для специалистов социальных служб, поскольку неизбежно они оказываются перед кругом проблем, выходящих за рамки их профессиональной компетенции и препятствующих успешной узкопрофессиональной деятельности.
К таким контингентам относятся длительно, часто и тяжело болеющие, социально дезадаптированные лица, инвалиды, одинокие престарелые, дети-сироты, юные матери, многодетные и асоциальные семьи, пострадавшие от стихийных бедствий, больные СПИДом и др. Численность таких контингентов устойчиво возрастает на протяжении последних лет.
Социальная работа в здравоохранении имеет много общего по своей сути с медико-социальной помощью и деятельностью органов здравоохранения в целом. Но при этом она не претендует на выполнение лечебно-диагностических функций, а предусматривает тесное взаимодействие с медицинским персоналом и четкое разграничение функций между медицинскими и социальными работниками. При составлении перечня функций специалиста социальной работы в конкретном учреждении здравоохранения и построении технологий его работы с клиентами целесообразно использовать классификацию, согласно которой функции, выполняемые в рамках медико-социальной работы, объединены в три группы:
1) медико-ориентированные;
2) социально-ориентированные;
3) интегративные.
В рамках медико-ориентированных функций рассматриваются:
· организация медико-социальной помощи и ухода за больными;
· оказание медико-социальной помощи семье;
· медико-социальный патронаж различных групп;
· оказание медико-социальной помощи хроническим больным;
· организация паллиативной помощи;
· предупреждение рецидивов основного заболевания, выхода на инвалидность, смертности (вторичная и третичная профилактика);
· санитарно-гигиеническое просвещение;
· информирование клиента о его правах на медико-социальную помощь и порядке ее оказания с учетом специфики проблем и др.
В социально-ориентированные функции включаются:
· обеспечение социальной защиты прав граждан в вопросах охраны здоровья и оказания медико-социальной помощи;
· представление в органах власти интересов лиц, нуждающихся в медико-социальной помощи;
· содействие в предупреждении общественно опасных действий;
· оформление опеки и попечительства;
· участие в проведении социально-гигиенического мониторинга;
· участие в создании реабилитационной социально-бытовой инфраструктуры;
· обеспечение доступа к информации по вопросам здоровья, состояния среды обитания, качества продовольственного сырья и продуктов питания;
· информирование клиентов о льготах, пособиях и других видах социальной защиты;
· содействие клиентам в решении социально-бытовых и жилищных проблем, получении пенсий, пособий и выплат;
· семейное консультирование и семейная психокоррекция;
· психотерапия, психическая саморегуляция;
· коммуникативный тренинг, тренинг социальных навыков и др.
В интегративные функции входят:
· комплексная оценка социального статуса клиента;
· содействие выполнению профилактических мероприятий социально-зависимых нарушений соматического, психического и репродуктивного здоровья на индивидуальном, групповом и территориальном уровнях;
· формирование установок клиента, группы, населения на здоровый образ жизни;
· планирование семьи;
· участие в проведении медико-социальной экспертизы;
· участие в осуществлении медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов;
· проведение социальной работы в психиатрии, наркологии, онкологии, гериатрии, хирургии и других областях клинической медицины;
· содействие предупреждению распространения ВИЧ-инфекции и обеспечение социальной защиты инфицированных и членов их семей;
· социально-правовое консультирование;
· организация терапевтических сообществ само- и взаимопомощи реабилитационного, психолого-педагогического, социально-правового характера;
· участие в разработке комплексных программ медико-социальной помощи нуждающимся группам населения на разных уровнях;
· обеспечение преемственности при взаимодействии специалистов смежных профессий в решении проблем клиентов и др.
Квалифицированное содействие клиентам в решении их жизненных проблем, связанных со здоровьем, определяют профессиональные особенности социальной работы и уровень подготовки специалиста по соответствующей медицинской специализации. Необходимо отметить координирующую роль специалиста социальной работы, участвующего в оказании медико-социальной помощи в решении всего комплекса проблем клиента, оказавшегося в сложной жизненной ситуации и требующего соучастия специалистов смежных профессий – врачей, психологов, педагогов, юристов и др.
При планировании и реализации технологий социальной работы в здравоохранении можно исходить из условного разделения медико-социальной работы на две функциональные направленности:
1) профилактическую;
2) патогенетическую.
Медико-социальная работа профилактической направленности включает:
1) выполнение мероприятий по предупреждению социально-зависимых нарушений соматического, психического и репродуктивного здоровья;
2) формирование установок на здоровый образ жизни;
3) обеспечение доступа к информации по вопросам здоровья;
4) участие в разработке целевых программ медико-социальной помощи на различных уровнях;
5) социальное администрирование;
6) обеспечение социальной защиты прав граждан в вопросах охраны здоровья и др.
Медико-социальная работа патогенетической направленности включает:
1) организацию медико-социальной помощи;
2) проведение медико-социальной экспертизы;
3) осуществление медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов;
4) проведение социальной работы в отдельных областях медицины и здравоохранения;
5) проведение коррекции психического статуса клиента;
6) создание реабилитационной социально-бытовой инфраструктуры;
7) обеспечение преемственности во взаимодействии специалистов смежных профессий и др.
Для создания наиболее эффективных технологий социальной работы в здравоохранении специалисты используют предложенную ранее базовую модель медико-социальной работы, которая позволяет обеспечить единые методические подходы в данном виде деятельности и учесть специфику той или иной конкретной области медицины и здравоохранения.
Основным правовым актом, обеспечивающим развитие социальной работы в сфере здравоохранения, являются Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. В статье 20 этого документа зафиксирована следующая правовая норма: «Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социальными работниками и иными специалистами в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения».
Наиболее активно в нашей стране социальная работа в сфере здравоохранения развивается в области психиатрии, наркологии, онкологии, планирования семьи.