Лицами, участвующими в деле о банкротстве являются:
· должник;
· арбитражный управляющий;
· конкурсные кредиторы;
· органы исполнительной власти и местного самоуправления.
Все действия в отношении должника от имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов осуществляется собранием и комитетом кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса:
· представитель работников должника;
· представитель учредителей должника;
· представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия, который вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нём присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включённые в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. Протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов.
К протоколам собрания кредиторов должны быть приложены копии:
· реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов;
· бюллетеней для голосования;
· документов, подтверждающих полномочия участников собрания;
· материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и утверждения;
· документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов;
· иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.
Арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к копиям указанных документов:
· лицам, участвующим в деле о банкротстве;
· представителю работников должника;
· представителю учредителей должника;
· представителю собственника имущества должника – унитарного предприятия.
Для проведения процедур банкротства арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий. Арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который соответствует следующим требованиям:
· зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
· имеет высшее образование;
· имеет стаж руководящей работы не менее чем 2 года в совокупности;
· сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;
· прошел стажировку сроком не менее 6 месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;
· не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
· является членом одной из саморегулируемых организаций.
Арбитражный управляющий в течение 10 дней с даты его утверждения арбитражным судом по делу о банкротстве должен дополнительно застраховать свою ответственность на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, в размере, зависящем от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуре банкротства.
Для регулирования и обеспечения деятельности арбитражных управляющих законом предусмотрено создание саморегулируемых организаций арбитражных управляющих – некоммерческих организаций, основанных не членстве граждан Российской Федерации и включенных в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих осуществляет следующие функции:
· обеспечение соблюдения своими членами законодательства Российской Федерации, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего;
· защиту прав и законных интересов своих членов;
· обеспечение информационной открытости деятельности своих членов, процедур банкротства;
· содействие повышению уровня профессиональной подготовки своих членов.
С момента введения управляющего руководитель предприятия-должника отстраняется от должности и передает ему управление делами. Регулирующим органом, осуществляющим контроль, является Министерство юстиции РФ и Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству. Решение арбитражного суда о признании предприятия несостоятельным и открытии конкурсного производства подлежит публикации в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».