5.2. Участники дел о банкротстве

Лицами, участвующими в деле о банкротстве являются:

· должник;

· арбитражный управляющий;

· конкурсные кредиторы;

· органы исполнительной власти и местного самоуправления.

Все действия в отношении должника от имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов осуществляется собранием и комитетом кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса:

· представитель работников должника;

· представитель учредителей должника;

· представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия, который вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нём присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включённые в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. Протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов.

К протоколам собрания кредиторов должны быть приложены копии:

· реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов;

· бюллетеней для голосования;

· документов, подтверждающих полномочия участников собрания;

· материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и утверждения;

· документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов;

· иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

Арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к копиям указанных документов:

· лицам, участвующим в деле о банкротстве;

· представителю работников должника;

· представителю учредителей должника;

· представителю собственника имущества должника – унитарного предприятия.

Для проведения процедур банкротства арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий. Арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который соответствует следующим требованиям:

· зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

· имеет высшее образование;

· имеет стаж руководящей работы не менее чем 2 года в совокупности;

· сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;

· прошел стажировку сроком не менее 6 месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;

· не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

· является членом одной из саморегулируемых организаций.

Арбитражный управляющий в течение 10 дней с даты его утверждения арбитражным судом по делу о банкротстве должен дополнительно застраховать свою ответственность на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, в размере, зависящем от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуре банкротства.

Для регулирования и обеспечения деятельности арбитражных управляющих законом предусмотрено создание саморегулируемых организаций арбитражных управляющих – некоммерческих организаций, основанных не членстве граждан Российской Федерации и включенных в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих осуществляет следующие функции:

· обеспечение соблюдения своими членами законодательства Российской Федерации, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего;

· защиту прав и законных интересов своих членов;

· обеспечение информационной открытости деятельности своих членов, процедур банкротства;

· содействие повышению уровня профессиональной подготовки своих членов.

С момента введения управляющего руководитель предприятия-должника отстраняется от должности и передает ему управление делами. Регулирующим органом, осуществляющим контроль, является Министерство юстиции РФ и Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству. Решение арбитражного суда о признании предприятия несостоятельным и открытии конкурсного производства подлежит публикации в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».