Государственные (муниципальные) расходы – это урегулированная нормами финансового права деятельность государства по расходованию разнообразных фондов денежных средств для реального обеспечения финансовыми ресурсами выполнения задач и функций, стоящих перед государством (муниципальным образованием). Данные расходы имеют публичный характер.
Существует несколько классификаций государственных и муниципальных расходов:
1) в зависимости от форм собственности субъектов, осуществляющих публичные расходы, следует различать расходы:
- государственные;
- муниципальные;
2) соответственно уровням организации власти в Российской Федерации:
- федеральные расходы;
- расходы субъектов Федерации, которые вместе с федеральными составляют государственные расходы;
- расходы местного значения, или муниципальные;
3) в зависимости от источников получения расходных средств, а также порядка их планирования и использования расходы можно подразделить на:
- централизованные, осуществляемые за счет бюджета и государственных (муниципальных) внебюджетных фондов;
- децентрализованные, осуществляемые государственными и муниципальными предприятиями за счет тех средств, которые получены ими самими в результате их собственной деятельности и которые остаются в их распоряжении;
4) в зависимости от характера участия в общественном производстве выделяются расходы на финансирование:
- оборотных средств (текущих расходов);
- основных фондов (капитальных вложений);
- создание резервов;
5) в зависимости от их функционального признака выделяются расходы на:
- отрасли хозяйства – промышленность, строительство, сельское хозяйство и т.д.;
- социально-культурную сферу и науку;
- охрану окружающей природной среды;
- оборону;
- правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности, функционирование судебной системы;
- международную деятельность;
- государственное управление и местное самоуправление, включая функционирование представительных и исполнительных органов власти;
- создание запасов и резервов:
- прочие расходы.
Расходы, как и доходы, подразделяются на централизованные и децентрализованные, а также на федеральные, расходы субъектов Федерации и местные (муниципальные), или более обобщенно – на государственные и местные (муниципальные). Государственные (муниципальные) расходы и государственные (муниципальные) доходы – тесно взаимосвязанные категории. Объем расходов находится в прямой зависимости от объема доходов. При их несоответствии наступают негативные последствия – бюджетный дефицит, инфляция национальной валюты в связи с покрытием недостатка средств эмиссией денежных знаков, введение дополнительных налогов, использование внутренних и внешних займов в больших размерах и т.д.