7.2. РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИИ КАПИТАЛА

Регулирование международной миграции капитала осуществляется на двух уровня: национальном и межгосударственном.

Национальное регулирование миграции капитала осуществляется посредством системы мер законодательного, исполнительного и контрольного характера, применяемых с целью стимулирования привлечения иностранных инвестиций и предотвращения бегства капитала из страны.

Реализация названной цели осуществляется путем:

§  создания благоприятного инвестиционного климата;

§  определения целесообразности введения запретов и ограничений для иностранного инвестирования на территории страны;

§  контроль над деятельностью иностранных инвесторов в стране;

§  определение приоритетов инвестирования;

§  разработка и реализация программ по привлечению иностранных инвестиций;

§  контроль за подготовкой  инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами;

§  контроль за подготовкой и заключением международных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций.

Межгосударственное регулирование миграции капитала заключается в следующем:

§ стимулировании рыночной составляющей мирового инвестиционного процесса;

§ слабой управляемости движением капитала и необходимости распределения полномочий между государственными и наднациональными органами по управлению движением капитала;

§  обеспечении контроля и прогноза движения капитала на основе анализа данных, предоставленных правительствами отдельных стран.

Стимулирование иностранных инвестиций осуществляется в результате реализации ряда самых разнообразных мер, а именно:

1) введения налоговых льгот для вновь созданных компаний, беспошлинного ввоза машин и оборудования, налогового кредита;

2) ускоренной амортизации;

3) бюджетного финансирования программ и проектов путем создания специальных фондов (Австралия), ссуды, грантов, субсидирования процентов;

4) стимулирования малого бизнеса путем информационного обеспечения, льготных кредитов, гарантий по кредитам, программ кредитования малого бизнеса в крупных кредитных органах (Германия);

5) регионального стимулирования;

6) создания торговых и предпринимательских зон для помощи депрессивным регионам, развития альтернативных производств, сокращения налогов при инвестировании в отсталые регионы (50% налога в течение 10 лет на юге Италии).

Приток иностранных инвестиций в страну имеет свои положительные и отрицательные последствия. Положительные последствия импорта капитала для стран-реципиентов:

1) содействие количественному и качественному экономическому росту страны-реципиента;

2) создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы;

3) доступ к новым технологиям, современным методам менеджмента и маркетинга, ускорение в стране НТП;

4) улучшение состояния платежного баланса.

Среди отрицательных последствий импорта капитала для стран-реципиентов можно назвать:

1) возможное вытеснение местного бизнеса из прибыльных отраслей;

2) проталкивание на рынок страны-реципиента товаров, уже прошедших свой жизненный цикл, а также снятых с производства в результате выявленных недоброкачественных свойств;

3) загрязнение окружающей среды;

4) определенная экономическая и политическая зависимость от страны-экс-портера;

5) увеличение внешней задолженности вследствие импорта ссудного капитала;

6) возможное нарушение стабильности национальной валюты и общей финансово-экономической ситуации в стране;

7) возможная потеря страной-реципиентом налоговых поступлений и таможенных сборов из-за использования международными корпорациями трансфертных цен.

Мировая экономика в целом также имеет положительные последствия международной миграции капитала. К ним относятся:

1) рост конкурентоспособности компаний-экспортеров капитала (преимущественно предпринимательского) и, в конечном счете, национальной экономики страны-экспортера капитала (как правило, в долгосрочном плане);

2) интенсификация международной специализации и кооперирования производства;

3) увеличение объемов взаимного товарообмена между странами, в том числе промежуточными продуктами между филиалами ТНК, стимулирующее развитие мировой торговли;

4) обеспечение международного воспроизводства капитала, повышение эффективности механизма международных экономических связей в условиях глобализации МЭ и интеграции финансовых рынков.