Во второй половине 2007 года в Российской Федерации стали активно создаваться государственные корпорации, которые следует рассматривать как новую форму взаимодействия государства и бизнеса по решению важных для экономики страны задач. В частности, по состоянию на апрель 2008 года в Российской Федерации были созданы следующие государственные корпорации:

· «Росатом»;

· «Ростехнология»;

· Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта;

· «Агенство по страхованию вкладов»;

· «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»;

· «Российская корпорация нанотехнологий»[1];

· Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

· «Олимпстрой»;

· «Российские автомобильные дороги»;

· «Росрыбфлот».

Государственная корпорация – это одна из организационно-правовых форм некоммерческих организаций в Российской Федерации. Правовой статус госкорпораций

[1] В соответствии с федеральным законом от 27 июля 2011г. № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» проводится реорганизация в форме преобразования в открытое акционерное общество.

устанавливается отдельным законодательством[1]. Как правило, их руководители назначаются на должность указами Президента Российской Федерации.

В отличие от акционерных обществ и государственных унитарных предприятий в государственных корпорациях преобладает доля участия государства. На госкорпорации не распространяется положение о необходимости раскрытия информации, обязательное для акционерных обществ. На них не распространяет свое действие и законодательство о несостоятельности (банкротстве). Собственность госкорпорации не является государственной собственностью. Тем самым они выведены из-под надзора Счетной палаты Российской Федерации.

Госкорпорации не обязаны представлять в государственные органы отчетные документы о своей деятельности, за исключением документов, представляемых непосредственно в Правительство Российской Федерации.

Контрольно-надзорные органы государства (федеральные органы государственного финансового контроля; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области взимания налогов и сборов; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма) без согласия самих госкорпораций не могут:

· запрашивать у органов управления корпорации их распорядительные документы;

· запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности корпорации у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области взимания налогов и сборов и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

· направлять представителей для участия в проводимых госкорпорацией мероприятиях;

· проводить проверки соответствия деятельности госкорпораций, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию;

· в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации или совершения госкорпорацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения;

· устанавливать соответствие расходования денежных средств и использования иного имущества госкорпорациями целям, предусмотренным их учредительными документами.

Нередко законодательство о государственных корпорациях входит в противоречие с действующим законодательством Российской Федерации. Например, законодательство о госкорпорации «Олимпстрой» предусматривает возможность предоставления ей таможенных и налоговых льгот. В то же время действующий Налоговый кодекс РФ запрещает индивидуальные налоговые льготы. Статья 268 Таможенного кодекса Российской Федерации предусматривает установление льготного таможенного режима

[1] Например: О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта: федер. закон от 30 октября 2007 года № 238-ФЗ; О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»: федер. закон от 1 декабря 2007 года № 317-ФЗ; О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»: указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года № 369.

только в отношении посольства РФ, воинских частей, в рамках оказания гуманитарной помощи при катастрофах и стихийных бедствиях, в учебных целях, для выставочного оборудования и для нужд самих таможенных органов.