Понятие «прекращение брака» намного шире понятия «расторжение брака», причем первое включает в себя второе. Эти термины («прекращение брака» и «расторжение брака») не идентичны друг другу. Они соотносятся как целое (прекращение брака) и часть (расторжение). Действительно, расторгнуть брак с умершим супругом нельзя, но в таком случае говорят о прекращении брака.
Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим (п. 1 ст. 16 СК РФ).
Расторжение брака производится в ЗАГСе, а в некоторых случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ (наличие несовершеннолетних детей, отсутствие согласия одного из супругов), — в суде. При этом расторжение брака судом производится не ранее истечения месяца со дня подачи заявления о расторжении брака (п. 2 ст. 23 СК РФ).
Но принцип добровольности брака предполагает и свободу его прекращения или расторжения по заявлению одного супруга или обоих, а также по заявлению опекуна супруга, признанного недееспособным (п. 2 ст. 16 СК РФ). Свобода расторжения брака, как и свобода заключения брака, не абсолютная: муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Это правило применяется и тогда, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. Вообще говоря, эта статья Семейного кодекса РФ противоречит ст. 19 Конституции РФ: на самом деле не все равны перед законом и судом, но все подпадают под действие закона.
По каким причинам может или должен быть расторгнут брак? Наше законодательство не дает перечня таких оснований. Считается, что введение перечня оснований к расторжению брака весьма неосновательно, поскольку в каждом браке могут быть собственные ситуации и причины разлада. «Все счастливые семьи похожи друг на друга, каждая несчастливая семья несчастлива по-своему» (Л.Н. Толстой). Однако, несмотря на это, суд в процессе разбирательства дела о прекращении брака должен в общей форме установить наличие причин для развода. В судебной практике обычными основаниями для возбуждения дела о расторжении брака служат алкоголизм супруга, жестокое обращение, длительное раздельное проживание, супружеская измена или фактическое наличие второй семьи, неспособность к деторождению и др.
Вероятно, нелишне уточнить, что фактическое прекращение супружеских отношений без надлежащего оформления расторжения брака не влечет юридического прекращения брака независимо от времени раздельного проживания супругов. Это значит, что имущество, нажитое одним из супругов при раздельном проживании, может быть признано общим, а значит и разделено (см. подраздел 3.3).
Расторжение брака возможно:
а) по взаимному согласию супругов (ст. 19, 23 СК РФ);
б) при отсутствии согласия одного из супругов.
Таким образом, расторжение брака возможно и без согласия второго супруга (но при условии, что жена не беременна, а ребенку больше года, о чем говорилось выше).
Расторжение брака возможно в органах ЗАГСа, либо в судебном порядке. При этом закон не предоставляет супругам возможности выбора порядка расторжения брака: в суде или в ЗАГСе.
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в ЗАГСе. Наличие не общих несовершеннолетних детей не является препятствием для рассмотрения дела о разводе в ЗАГСе.
Согласие на расторжение брака выражается в письменной форме путем подачи совместного или двух раздельных заявлений. Отсутствие несовершеннолетних детей подтверждается предъявлением соответствующих документов, в частности, паспорта.
Если до оформления развода в ЗАГСе один из супругов, подавших заявление, изменит свое первоначальное решение, расторжение брака возможно только через суд.
Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в ЗАГСе, если другой супруг (ст. 19 СК РФ):
Ø признан судом безвестно отсутствующим;
Ø признан судом недееспособным;
Ø осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Итак, в органах ЗАГСа производится расторжение брака по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим регулируется нормами Гражданского кодекса РФ (ст. 42-44 ГК РФ), предусматривающего, что судом безвестно отсутствующим может быть признан гражданин, если по месту его жительства в течение одного года нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). Орган опеки и попечительства назначает управляющего имуществом этого лица, из этого имущества выделяются средства на содержание лиц, которых он должен был содержать (ст. 43 ГК РФ). Ну, а если лицо, признанное безвестно отсутствующим или признанное умершим, явится (наяву, разумеется), то судебное решение о признании лица безвестно отсутствующим или умершим (ст. 26 СК РФ) аннулируется, но тоже судом. А без судебного решения гражданин так и будет считаться безвестно отсутствующим, либо умершим! Закон абсурден, но это закон.
Документами, которые необходимо представить в заверенных копиях в соответствующих случаях в орган ЗАГСа, являются:
Ø решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим;
Ø решение суда о признании супруга недееспособным;
Ø вступивший в законную силу приговор суда об осуждении супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.
В случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в ЗАГСе (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и т.п.) расторжение брака производится в судебном порядке (п. 2 ст. 21 СК РФ). Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (п. 1 ст. 22 СК РФ).
В судебном заседании выясняются действительные мотивы возбуждения дела о расторжении брака, поскольку они не всегда совпадают с указанными в заявлении. Считается, что судебное разбирательство дела может содействовать примирению супругов. Суд, рассматривая дело о расторжении брака, при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.
Назначение срока для примирения разводящихся производится судом в зависимости от фактических обстоятельств и обнаруженной в процессе разбирательства возможности ликвидации конфликта. Нижний срок откладывания дела не устанавливается. Если по истечении назначенного срока супруги помирятся, сообщат об этом в своем заявлении или вообще не явятся на заседание, дело в суде прекращается производством.
Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (или один из них) настаивают на расторжении брака.
При согласии с иском обоих супругов мотивы расторжения брака судом не выясняются, их также не нужно указывать в исковом заявлении.
Дело о расторжении брака рассматривается в суде в открытом заседании, однако, по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их отношений, может быть проведено закрытое заседание.
Суд не имеет права отказать в расторжении брака, если другой супруг настаивает на его расторжении, а предпринятые в необходимых случаях меры по примирению супругов оказались безрезультатными (ст. 22 СК РФ).
При наличии несовершеннолетних детей (как и при наличии обоюдного согласия супругов) расторжение брака производится только судом.
При этом мировому судье подсудны (ст. 23 ГПК РФ):
Ø дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
Ø иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка. Такие дела рассматриваются в федеральном суде.
При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.
В случае если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, упомянутым выше, а также в случае, если установлено, что соглашение между ними нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:
а) определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
б) определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
в) по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;
г) по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.
Примерная форма искового заявления о расторжении брака приведена в приложениях 4, 5, 6. Общим требованием при подаче исковых заявлений является то, что исковое заявление подается по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Вместе с тем иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным (п. 4 ст. 29 ГПК РФ); иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства (п. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Момент прекращения брака при его расторжении (ст. 25 СК РФ):
Ø брак, расторгаемый в ЗАГСе, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния;
Ø брак, расторгаемый в суде — со дня вступления решения суда в законную силу. Данное правило распространяется на браки, расторгнутые в суде после 1 мая 1996г. Браки, расторгнутые до 1 мая 1996 г., считаются прекращенными со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (п. 3 ст. 169 СК РФ).
Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака.
За государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, взимается государственная пошлина в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О госпошлине" /17/. При этом если брак расторгнут:
Ø по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей — двукратный размер минимального размера оплаты труда (МРОТ);
Ø по решению суда о расторжении брака — однократный размер МРОТ с каждого из супругов;
Ø с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет – 20 % от МРОТ.
Свидетельство о расторжении брака выдается в органе ЗАГС по месту жительства любого из супругов. Граждане не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении предыдущего брака.