1) Обеспечение условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семей, уменьшение бедно­сти и увеличение помощи малоимущим семьям:

· стабилизация ситуации на рынке труда, сокращение уровня безработицы, с учетом семейного положения ра­ботников, числа иждивенцев, в том числе детей;

· усиление гарантий занятости на рынке труда для работников из семей, нуждающихся в повышенной социальной защите;

· поддержка развития индивидуальной трудовой деятельности, семейного предпринимательства и фермерства;

· обеспечение государственных гарантий общеобразовательной и профессиональной подготовки несовершеннолетней молодежи;

· обеспечение условий для установления фактического равенст­ва прав и возможностей женщин и мужчин на рынке труда, для по­вышения конкурентоспособности женской рабочей силы, адаптации женщин к новым экономическим отношениям;

· учет при совершенствовании налоговой политики в отношении физических лиц, оплаты труда, при государственном регулировании цен и тарифов для населения необходимости содержания семьи с не­трудоспособными членами за счет трудовых доходов и социальных выплат, достаточных для удовлетворения основных жизненных потреб­ностей семьи;

· дальнейшее развитие системы семейных пособий, охватываю­щей поддержкой все семьи с несовершеннолетними детьми;

· поэтапное увеличение доли расходов на семейные пособия в валовом внутреннем продукте;

· повышение гарантий материального обеспечения ребенка пу­тем усиления государственного контроля за своевременной и полной выплатой алиментов;

· заключение с государствами – участниками Содружества Независимых Государств, государствами ближнего зару­бежья и другими государствами договоров, предусматривающих выпол­нение гражданами этих государств и гражданами Российской Федера­ции обязанностей по содержанию детей;

· расширение натуральных выдач, льгот и дополнительных це­левых выплат семьям с детьми в субъектах Российской Федерации пу­тем сочетания различных форм социальной поддержки семьи и детей в зависимости от семейного состава населения и социально-экономи­ческого и демографического развития регионов;

· укрепление в ходе жилищной реформы фонда государствен­ного и муниципального жилья, кредитование и частичное субсидиро­вание семей, осуществляющих строительство и приобретение жилья.

2) Обеспечение работникам, имеющим детей, благоприятных ус­ловий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей:

· распространение на отца прав на льготы в связи с воспитанием детей, предоставляемые в настоящее время на производстве женщи­не-матери;

· усиление государственного контроля за соблюдением законо­дательства Российской Федерации в части правовой защиты интере­сов работающих членов семьи, мужчин, женщин и подростков в сфе­ре труда;

· введение экономических стимулов и льгот, повышающих заин­тересованность организаций в приеме на работу граждан с высокой семейной нагрузкой;

· организация бесплатной профессиональной переподготовки, повышения квалификации или переобучения работниц, имеющих перерывы в тру­довой деятельности, вызванные отпусками по беременности и родам;

· обеспечение доступности для всех детей детских дошкольных учреждений путем развития сети таких учреждений различных форм собственности;

· развитие сети доступных для всех семей внешкольных учреж­дений, летних оздоровительных лагерей для школьников в целях обес­печения гармоничного художественного, духовно-нравственного и фи­зического развития детей и подростков, а также надзора за детьми в то время, когда их родители заняты трудовой деятельностью.

1) Кардинальное улучшение охраны здоровья семьи:

· доступная для всех семей медицинская помощь на основе со­четания бесплатной медицинской помощи и платного медицинского обслуживания;

· бесплатная медицинская помощь беременным, роженицам и де­тям до 18 лет;

· профилактика врожденной инвалидности, развитие медико-ге­нетической помощи населению, совершенствование и внедрение пе­ринатальных технологий для ранней диагностики плода, системы обя­зательного скринингового обследования беременных и новорожден­ных;

· улучшение медико-социальной помощи детям-инвалидам, вклю­чая квалифицированное восстановительное лечение, протезирование, санаторное лечение, реабилитационные мероприятия, разработку и выпуск специальных тренажеров, приспособлений, колясок, мебели, спортивного инвентаря;

· развитие учреждений социального обслуживания семьи в це­лях оказания услуг по уходу за детьми, престарелыми и больными членами семьи, материальной и консультативной поддержки нужда­ющихся в посторонней помощи семей, отдельных членов семьи в кри­зисных ситуациях;

· развитие системы охраны репродуктивного здоровья семьи. Укрепление службы планирования семьи. Высококачественное сани­тарное просвещение, особенно подростков, по вопросам полового воспитания, безопасного материнства, профилактики заболеваний, пе­редающихся половым путем.

2) Усиление помощи семье в воспитании детей:

· государственная финансовая поддержка издания массовым тиражом и распространения книг по воспитанию ребенка и уходу за ним, по проблемам семейных отношений;

· распространение специальной литературы для семьи среди молодежи, молодых родителей, комплектование ею массовых библио­тек;

· запрет на изготовление, распространение и рекламирование печатных изданий, изображений, видеокассет или иных изделий, про­пагандирующих порнографию, культ насилия или жестокости;

· государственная координация и финансовая поддержка нрав­ственного, этического и экологического просвещения населения и вве­дение программ такого просвещения для детей и молодежи в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных и профессиональ­ных учебных заведениях;

· формирование и укрепление комиссий по защите прав несо­вершеннолетних;

· создание системы специализированных социальных служб для безнадзорных детей и подростков;

· совершенствование деятельности органов внутренних дел Рос­сийской Федерации, органов образования и здравоохранения по про­филактике правонарушений среди несовершеннолетних.