Монетарная (денежная) политика представляет собой регулирование денежной массы и денежного обращения в стране путем непосредственного государственного воздействия или воздействия через центральный банк страны.

Устройство денежного обращения в стране, сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством называется денежной системой. В зависимости от вида обращаемых денег можно выделить два основных типа систем денежного обращения:

1) систему обращения металлических денег, когда в обращении находятся полноценные золотые и (или) серебряные монеты, которые выполняют все функции денег, а кредитные деньги могут свободно обмениваться на денежный металл;

1) систему бумажно-кредитного обращения, при которой действительные деньги вытеснены знаками стоимости, а в обращении находятся бумажные (казначейские векселя) либо кредитные деньги.

Денежная система России функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном Банке РФ (Банке России) от 12 апреля 1995 г., определившим ее правовые основы.

Деньги играют исключительно важную роль в рыночной экономике, выполняя в ней следующие функции: средства обращения, средства платежа, меры стоимости или единицы счета, средства накопления,

Деньги как средство обращения обслуживают акты продажи и купли товаров и услуг.

Если передвижение денег не сопровождается одновременным перемещением товаров, например при оплате налогов, получении и возврате кредита, выплате зарплаты, пособий, оплате коммунальных услуг, то деньги выступают как средство платежа.

Именно эти две функции определяют спрос на деньги со стороны товарных сделок, который можно определить согласно закону денежного обращения:

М = Р • Q / V = Y_n / V,

где М – количество денег в обращении, Р – уровень цен, Q – физический объем ВНП, V – скорость обращения одноименной денежной единицы, Y_n – ВНП номинальный, то есть ВНП, выраженный в текущих ценах.

Функция меры стоимости или единицы счета состоит в том, что все экономические блага могут быть выражены в денежных единицах. Деньги, как мера стоимости, однородны, что очень важно для вычислений и ведения записей о совершаемых сделках. Эту функцию счетных денег иногда называют масштабом цен.

Функция средства накопления предполагает образование некоего актива или запаса, оставшихся после продажи товаров и потребления доходов. Деньги выступают здесь в виде отложенного на будущее платежеспособного спроса, покупательной способности. Выполнение этой функции возможно, если деньги не теряют своей покупательной способности из-за повышения уровня цен.

Проиллюстрируем закон денежного обращения на примере. Допустим, доля потребительских товаров и услуг составляет 75 % от ВНП, а цены на них за год выросли в 2 раза. Инвестиционные товары и услуги, составляющие 25 % от ВНП, подорожали в среднем на 50 %. Найти изменение денежной массы в обращении, если скорость обращения снизилась на 10 %, при темпах экономического роста 120 %.

Чтобы воспользоваться формулой денежного обращения, необходимо учесть изменение уровня цен, физического объема ВНП и скорости обращения одноименной денежной единицы:

Р₂ = (0,75 • 2 + 0,25 • 1,5)Р₁ = 1,875Р₁;          Q₂ = 1,2Q₁;         V₂ =  0,9V₁.

Следовательно,

М₂ = Р₂•Q₂/V₂ = 1,875Р₁ • 1,2Q₁ / 0,9V₁ = 2,5М₁.

Таким образом, количество денег в обращении возросло в 2,5 раза.

Подводя итог анализу денежных функций, следует отметить их взаимодействие, а также принять во внимание, что функция средства обращения и платежа должна определять размеры общей денежной массы в стране, а функция накопления связана с кредитно-денежной политикой.