Решение проблем реабилитации в современном обществе, оказание психолого-педагогической, медико-социальной помощи социально не защищенным слоям населения являются важнейшими задачами социальных реформ в РФ.
В соответствии с принципами, провозглашенными в Уставе ООН, признание присущего достоинства, равных и неотъемлемых прав всех членов общества являются основой обеспечения свободы и справедливости на Земле. Каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека. В каждом цивилизованном обществе права человека должны соблюдаться и находиться под защитой. Однако основные права человека часто нарушаются, и это касается детей, женщин и мужчин с ограниченными возможностями здоровья, которых традиционно именуют инвалидами, больными, неполноценными, нетрудоспособными. В человеческом сообществе, как сложной саморазвивающейся биосоциальной системе, социальная патология не может не выступать как отражение био- и социальной формы дисгармоничного развития общества.
Кто же такой инвалид – человек с ограничениями жизнедеятельности, нуждающийся в социальной защите, и какое место он занимает в социокультурном пространстве общества? С давних времен и у разных народов отношение к инвалидам и инвалидности в целом было основано на заботе о ближнем, стремлении помочь слабому и обездоленному. Это находит подтверждение во многих мировых религиях. Первым ростком милосердия и благотворительности у славян было кормление нищих и убогих, которое осуществляли «нищелюбы «.
От «нищелюбов» и бесплатных больниц через систему церковно-монастырского призрения и земство в России формировалась социальная работа, ставшая впоследствии профессиональной деятельностью, призванной оказывать помощь и поддержку социально незащищенному человеку, неспособному к самообслуживанию в связи с инвалидностью, болезнью и другой причиной.
Инвалид в переводе с английского – больной, болезненный, нетрудоспособный, неполноценный.
Статистика указывает, что около 10 % жителей планеты имеют врожденную или приобретенную патологию, которая ограничивает их жизнедеятельность, лишает возможности в полной мере пользоваться своими правами. Инвалид вызывает у людей разные чувства, в том числе в недалеком прошлом и явные антипатии: к нему относились с сочувствием и состраданием, но часто как к изгою, ненужному и нетипичному для общества человеку, и потому предпринимались даже меры государственного характера по его изоляции.
Во многих странах мира и сегодня сегрегация и маргинализация отводят инвалидам низшую ступень в социальной и экономической иерархии. Игнорирование таких людей, предубеждение, страх, по отношению к ним, деление общества на здоровых и инвалидов с бытующими определениями как «колясочники», «ампутанты», «шейники», «спинальники», «лежачие» не могут способствовать гармонизации человеческих отно
шений и обеспечить развитие гражданского общества в содружестве с нетипичной формой жизни.
Но виноват ли инвалид в том, что он нездоров и немощен, и почему его жизнедеятельность и возможности ограничены. С развитием цивилизации инвалидность не уменьшается, а. наоборот, имеет устойчивую тенденцию к увеличению. Глобальные техногенные и экологические изменения повышают агрессивность среды обитания человека, приводят к нарушению его биосоциальных показателей, снижают адаптационные возможности.
По Российским нормативным актам, инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Мы уже говорили, что ограничение жизнедеятельности – это полная или частичная утрата человеком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
Ограничение жизнедеятельности, характеризующееся ограничением или отсутствием способности выполнять определенный комплекс интегрированной деятельности вследствие нарушения здоровья, рассматривается как основополагающий компонент понятия инвалид.
По заключению под инвалидностью понимается:
· любая потеря или нарушение психологической, физиологической или анатомической функции;
· ограниченность или отсутствие (из-за недостаточности возможностей организма и психики) способности выполнять функции так, как считается нормальным для среднего человека;
· трудность, вытекающая из недостаточности или инвалидности, которая мешает человеку полностью или частично выполнять жизненные функции, включая влияние возраста, пола и культурной принадлежности.
Инвалидность выражает социальные последствия ограничения жизнедеятельности и характеризуется нарушениями сложившихся взаимоотношений между человеком и социальной средой. Содержание понятия «инвалид» акцентирует внимание в большей степени на физическом состоянии человека, ограничивающем его жизненные возможности, и на связанных с этим социальных последствиях. Такое содержание понятия «инвалид» предполагает необходимость разработки способов преодоления самим инвалидом нарушенных взаимоотношений с социальной средой, смягчения социальных последствий ограничения его жизнедеятельности.
Взаимодействие инвалида с окружающей средой носит всегда особый характер, обусловленный многими факторами: правовым, экономическим, коммуникативным и др., что и создает основу для многочисленных социальных барьеров. В связи с этим в понятии «инвалид» во многих европейских странах отражен широкий круг ограничений, которые не позволяют ему нормализовать свои взаимоотношения с социальной средой, вести нормальную и полноценную жизнь.
Инвалидность нельзя рассматривать как физическое состояние самого пострадавшего и как его личную проблему, а следует обращать внимание на ограничение возможностей и дискриминацию инвалида в обществе по причинам, не всегда зависящих от самого человека. Принятие такого социального определения инвалидности позволя
ет всем стремиться к устранению социальных барьеров, которые осложняют и ограничивают возможности инвалидов. Социальное определение инвалидности становится основой для предоставления инвалидам услуг и для разработки общей политики в работе с этой группой населения.
Характеристика инвалида должна включать физические и социальные факторы среды жизнеобитания, которые сами по себе не в меньшей степени, чем отсутствие здоровья, наличие дефекта или последствия травм и болезней, могут служить причиной нарушений взаимоотношений его с социальной средой, ограничения возможностей интеграции в общество.
Потеря возможностей человека участвовать в полноценной жизни общества на равном основании, без дискриминации ввиду наличия непреодолимых преград социального характера, которые к тому же могут возникнуть в среде обитания не только инвалидов, требует от социального работника рассматривать устранение всех социальных барьеров, которые осложняют и ограничивают жизнедеятельность индивидуума, как составную часть социальной защиты.
Осознание необходимости создания для инвалидов условий без барьерной среды, формирования концепции «независимой жизни» с принятием социальной модели инвалидности изменило отношение к лицам с ограниченными возможностями. Современная парадигма социокультурного отношения к инвалидам имеет разноплановый характер с преобладанием гуманистической направленности и выражается в социальной толерантности, социальной независимости, терпимости, уважении и равенстве.
Рассматривая инвалидность не как проблему самого инвалида, обусловленную ограничением его возможностей из-за физического состояния (из-за болезни, травмы, врожденных пороков и др.), придавая особое значение социальным факторам окружения человека, нужно акцентировать внимание на необходимости устранения социальных препятствий путем изменения среды обитания, приспособления ее к жизненным потребностям инвалида.
Гуманитарный прогресс в XX в. укрепил понимание уникальности человеческой жизни и личности каждого человека, и при таком понимании инвалидность следует считать одним из многообразных проявлений человеческой жизни. Необходимо добиться, чтобы человеческие и гражданские права и обязанности населения этой категории были аналогичными правам и обязанностям всех людей, и создание равных возможностей для инвалидов стало бы следствием как политики, так и законодательства во всех цивилизованных странах.
Используя достижения человеческой мысли, нужно обеспечить каждому инвалиду доступ к благам цивилизации, добиться снятия физических и психологических барьеров, расширить доступ к физической, социальной, культурной среде, транспорту, информации и технологиям, образованию, спорту и отдыху.
К проблеме инвалидности необходимо подходить с учетом имеющейся нормативно-правовой базы документов мирового сообщества.
Инвалиды, как наиболее незащищенная категория населения, являясь больными, неконкурентоспособными, вынуждены по своим социально-экономическим показателям претендовать на государственные льготы и дотации. Однако патерналистический подход в социальной политике при всем его значении для социально-незащищенного человека в силу многих причин, часто объективного, экономического характера, не может решить всех проблем инвалидности, а в ряде случаев оказывает даже отрицательное влияние, противопоставляя инвалида здоровому человека. Государственная система социальной защиты и помощи инвалидам не должна ограничиваться уровнем социально-бытового обслуживания – оказанием неотложной социальной поддержки разового характера, предоставлением мест для постоянного проживания нуждающимся в
уходе в домах-интернатах, пансионатах, отделениях ночного или дневного пребывания, организацией ритуальных услуг и др.
Происходящие изменения социальной политики в России меняют отношение общества к проблеме инвалидности. Все больше люди с ограниченными возможностями не рассматриваются как социальная прослойка, нуждающаяся только в материальном обеспечении. Они признаются полноправными членами общества, способными внести свой вклад в экономическую и социально-политическую жизнь. Меняется общественное мнение о проблемах инвалидности.
Антропоэкологический подход к проблемам социальной патологии базируется на системообразующем интегративном принципе изучения и познания причинно-следственных взаимосвязей в организме и среде обитания. С этих позиций большое внимание уделяется проблеме реабилитации как активной форме социальной защиты, которая включает меры превентивного характера, способствующие устранению риска развития инвалидности, и меры вмешательства на ранних ее стадиях.
Инвалиды должны владеть полной информацией и доступом к получению реабилитационной помощи для восстановления своих способностей в различных видах деятельности, включая трудовую, досуговую, по самообслуживанию и средовой адаптации. Реабилитационная помощь должна способствовать оптимизации функционального состояния пациента и обеспечивать ему возможность вести самостоятельный образ жизни, исключить барьеры во взаимодействии с окружающей средой. Реабилитация – это целостностный многокомпонентный системный биосоциальный процесс оказания помощи инвалидам, группам или коллективам, направленный на создание условий и возможностей интеграции человека в общество, восстановление статуса самостоятельной личности с возвращением к активной жизни соответственно её аксеологическим представлениям.
Компоненты реабилитации инвалида могут быть представлены как отдельные технологии оказания помощи в достижении соответствующей цели в сложившейся социальной среде жизнедеятельности, на определенном отрезке времени, в соответствии с возникшей потребностью. На протяжении реабилитационного процесса компонентом реабилитации выступает различная по форме и содержанию деятельность организаций, учреждений, ведомств или отдельных специалистов.
Можно выделить следующие компоненты реабилитации без учета иерархической значимости:
· аксеологический;
· духовно-нравственный;
· медицинский;
· педагогический;
· правовой;
· профессионально-трудовой;
· психологический;
· физический (соматический);
· экономический;
· социальный;
· социокультурный и т.д.
Являясь целостной биосоциальной системой, многокомпонентный процесс реабилитации позволяет использовать одновременно различные способы воздействия на биологические и социальные факторы с целью большего привлечения человека как личности к решению проблем жизнеобеспечения в новых сложившихся для него условиях.
Каждый компонент реабилитации, имея свои специфические приемы и методы для решения профильных целей и задач, ориентируется в то же время на конечные критерии реабилитации, достижение которых свидетельствует о максимальной реализации психосоматических возможностей человека в его стремлении к интеграции в социаль
ную среду. В свою очередь, общество должно проявить волю и желание адаптировать существующие в нем нормы и стандарты к особым нуждам людей с полной или частичной потерей возможностей из-за физических или социальных преград, создать такую социальную среду, чтобы они могли жить независимой жизнью, на равных началах с другими гражданами.
Проблема реабилитации инвалидов как многокомпонентного биосоциального процесса оказания помощи не может не затрагивать многочисленных аспектов жизни общества. Взаимообусловленность социального здоровья и изменений в окружающей среде предполагает необходимость изменения всех факторов, определяющих психосоматосоциальное благополучие человека.
Биосоциальная направленность изучения общественных отношений, обусловливающих жизнеобеспечение человека, позволяет определить соотношение социального и биологического, выяснить возможности преобразования биологического через социальное и выработать стратегию реабилитационного процесса.
В зависимости от признания в законодательных актах той или иной модели инвалидности в понятии реабилитации будет преобладать медицинский, социальный или политико-правовой аспект, что оказывает принципиальное влияние на определении как социальной политики, так и приоритетности социальной защиты и поддержки социально незащищенной категории людей. Во всех случаях реализация прав отдельных членов общества, в данном случае людей, имеющих инвалидность, должна сочетаться с интересами всего общества, что является основой гармонизации человеческих отношений, претворения в жизнь основного принципа социальной работы – обеспечения благополучия всем гражданам, развития гражданского общества.