Центр имеет в своей структуре 5 необособленных подразделений социального обслуживания семьи и детей:
1) отделение первичного приема информации, анализа и прогнозирования;
2) отделение социально-экономической помощи;
3) отделение медико-социальной помощи;
4) отделение психолого-педагогической помощи и профилактики безнадзорности детей и подростков;
5) социальный приют для детей и подростков.
Все подразделения в своей деятельности подчиняются директору центра, каждым отделом руководят заведующие. Здесь работают специалисты по социальной работе, психологи, социальные педагоги, юрист, методист, занимающиеся оказанием комплексной помощи нуждающимся гражданам.
В задачи центра входит:
· выявление совместно с государственными и неправительственными организациями причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и детей, их потребностей в социальной помощи;
· определение и предоставление конкретных видов и форм социальных услуг семьям и детям, нуждающимся в социальной помощи;
· поддержка семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;
· социальный патронаж семей и отдельных граждан, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;
· участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;
· анализ уровня социального обслуживания семей с детьми в районе, прогнозирование их потребности в социальной помощи и подготовке предложений по развитию сферы социальных услуг;
· привлечение различных государственных и неправительственных организаций к решению вопросов социального обслуживания детей.
Цели деятельности центра:
· реализация права семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства;
· содействие развитию и укреплению семьи как социального института;
· улучшение социально-экономических условий жизни и благополучия семьи;
· гуманизация связей семьи с обществом и государством;
· установление гармоничных внутрисемейных отношений;
· профилактика детской преступности и безнадзорности.
Контингент клиентов центра социальной помощи семье и детям можно объединить одним понятием – социально не защищенные семьи. Социально не защищенной можно считать такую семью, которая нуждается, но не может получить от государства и общества удовлетворительную помощь в случае, когда она сталкивается с проблемами, сдерживающими (или препятствующими) исполнение любой из ее функций как социальной ячейки или малой группы.
Специалисты центра используют известные технологии социальной работы, наиболее распространенными из которых являются реабилитация, диагностика, профилактика и коррекция. Специфика этих технологий определяется контингентом клиентов.
Социальная реабилитация – комплекс социально-экономических, медицинских, юридических, психолого-педагогических мер по восстановлению (компенсации) утраченного субъектами социального статуса и социальной функции. Социальная реабилитация включает в себя, прежде всего, оказание материальной помощи семье. Принципиальная позиция центра состоит в изменении ситуации таким образом, чтобы семья смогла сама себя обеспечить и не нуждалась в материальной помощи извне.
В центре существует «банк вещей», откуда малообеспеченным выдаются подержанная одежда, обувь, предметы гигиены (мыло, стиральный порошок). При оказании материальной помощи центр, располагая скромными средствами, во многом рассчитывает на местных жителей, которые отдают мебель, бытовую технику, одежду, обувь, пусть не новые, но еще годные к употреблению. Иногда помощь семьям оказывается в виде продуктовых наборов. В 1998 г. она была выдана 704 семьям, а в 1999 г. – 432. Цифры свидетельствуют о том, что масштабы натуральной помощи сократились, чему, в первую очередь, способствовало недостаточное финансирование учреждения.
С 2000 г. малообеспеченным семьям, где доход не превышает 478 рублей на одного члена семьи, центром выдаются справки на получение бесплатного молочного питания на детей, которое уже получают более 40 семей, и эта цифра с каждым днем растет. До 1999 г. центр оказывал гражданам материальную помощь в виде пособий нуждающимся, разовой денежной помощи по заявлениям, на оздоровление. В настоящее время у центра нет возможности оказывать гражданам денежную помощь, так как на основании закона об адресной социальной помощи он не входит в категорию учреждений, способных ее оказывать.
Социально-медицинская помощь оказывается преимущественно инвалидам. Медицинская реабилитация включает индивидуальные занятия лечебной физкультурой, логопедические занятия, фитолечение, физиотерапию. В Центре действует массажный кабинет. Медицинская сестра по лечебному массажу и массажист принимают на лечение граждан только по направлению врача, который определяет задачи массажа, его длительность и области массирования. Центром предусмотрены формы обслуживания, которые удобны для клиента: проведение массажа инвалидам (детям и взрослым) на дому; выездное обслуживание на территории района. В 1999 г. услугами массажного кабинета воспользовался 391 человек, что почти на 13,5 % больше, чем в 1998 г. и на 24,5 % больше, чем 1997 г.
Логопедом проводятся занятия с детьми, имеющими нарушения речи. Организуется специальные санаторно-курортное лечение, дети-инвалиды направляются в специализированные реабилитационные центры.
Консультирование – это квалифицированный совет специалиста, помощь, предоставляемая ими нуждающимся клиентам в решении социальных проблем. Консультирование является самостоятельным методом работы с социально-адаптированными семьями. Цель консультирования – краткосрочная, рациональная психотерапия, предоставление необходимой информации. Консультации с родителями проводит логопед центра. Консультационные услуги получают также беременные женщины. Все они состоят на учете у специалиста медико-социального отделения. После рождения ребенка отделение осуществляет помощь в уходе за ребенком, организует консультации узких специалистов. Консультирование в зависимости от характера возникающих у клиента проблем осуществляют также юрист, психолог, социальный педагог. В 1999 г. количество психологических консультаций составило 604, педагогических – 748, юридических 627, а социально-экономических- 4184.
Педагогическая помощь включает в себя меры, позволяющие решать вопросы обучения и воспитания. При необходимости организуется индивидуальное обучение, умственно отсталые дети направляются в специальные дома-интернаты. Роль специальных работников в педагогической реабилитации, содействии обучению, помощи в трудоустройстве трудно переоценить.
Социальный патронаж осуществляется специалистами над беременными женщинами, новорожденными, инвалидами, тяжелобольными, асоциальными, малообеспеченными семьями. Каждый специалист патронирует не более 16 семей. Семьи разделены по категориям: с детьми-инвалидами; с детьми под опекой; асоциальные, матери-одиночки и др. Социальный патронаж является основным методом работы с семьей, используемым в центре.
Социальная диагностика направлена на выявление причин различных нарушений, на определение состояния клиента. В диагностике могут одновременно участвовать специалист по социальной работе, психолог, врач, что дает наиболее полную картину происходящего.
Работа с трудными детьми и подростками включает диагностику семейной и школьной жизни, выявление первичной социальной сети ребенка, анализ его медико-социального и интеллектуально-психологического статуса. На основе результатов диагностики составляется программа работы с семьей ребенка. К примеру, в центр из инспекции по делам несовершеннолетних поступила информация о трудном подростке Павле Н. Специалисты центра ставят ребенка на учет, посещают его семью, составляют акт обследования условий жизни семьи, наблюдают его на занятиях в школе, беседуют с учителями и со сверстниками, тем самым получая полную информацию о ребенке для составления программы работы с ним и его семьей.
В случае работы с семьей алкоголика диагностика выявляет основную причину злоупотребления спиртными напитками и сопутствующие обстоятельства. Для этого изучаются личности как самих пьющих, так и членов их семей, их социальная биография.
Основные методы диагностики, применяемые специалистами центра это:
· наблюдение;
· метод опроса как самих клиентов, так и их близкого окружения;
· беседа;
· метод анализа документов (биографии и др.).
Медицинские специалисты центра участвуют в обследовании асоциальных семей, выявляют у детей острые или запущенные заболевания. Педиатр едет в определенную семью, осматривает детей, жилищные условия, оценивает гигиену помещения, состояние родителей и составляет на основе этого акт обследования.
По ходатайству заведующих детских садов и с согласия родителей проводится обследование детей старшей и подготовительной групп детских садов. Педагоги, медики, логопед центра своевременно выявляют детей с отклонениями от нормального интеллектуального и речевого развития, диагностируют уровень готовности к школьному обучению. Они дают конкретные рекомендации по организации коррекционной работы, помогают родителям в выборе посильных образовательных программ.
Большое значение процедура диагностики имеет при поступлении ребенка в приют. Здесь проводится комплексная диагностика его соматического, психологического и физического состояния. Проводится также углубленное обследование ребенка по системам: нервная, кожная, опорно-двигательная, сердечно-сосудистая, мочевыделительная. Психолог осуществляет диагностику психического здоровья, уровня развития познавательных процессов, уровня эмоционального и волевого развития, составляет карту психологического развития ребенка. Педагог определяет степень общеобразовательной подготовки. Данные всех специалистов фиксируются в карте социальной реабилитации ребенка, вырабатывается программа работы с воспитанником.
Социальная профилактика – это воздействие специалистов на клиентов с целью сохранения нормального уровня их жизнедеятельности, предотвращения возможных проблем и достижения желаемых клиентами результатов в социальном функционировании. К группе семей, нуждающихся в профилактике, относят семьи, которые весьма вероятно могут оказаться в трудной жизненной ситуации. Среди них – молодая семья; семья, ожидающая ребенка; семья с безработным членом, и др.
Профилактическая социальная помощь включает:
· информирование супругов относительно кризисных этапов развития семьи и методов их преодоления;
· консультативную помощь семье в целом и отдельным ее членам, попавшим в ту или иную кризисную ситуацию.
Основная роль в профилактике и устранении трудных семейных ситуаций принадлежит психологу. К нему люди чаще всего обращаются за помощью.
В рамках профилактической деятельности центр проводит планирование семьи. С 1995 г. функционирует клуб «Мамина школа». Занятия проводятся 1 раз в месяц, по четвергам: приглашаются беременные женщины, молодые мамы, молодожены. Консультации здесь проводят узкие специалисты – медики (гинекологи, дерматологи, педиатры), юристы, социальные педагоги. Темы занятий разнообразны. К примеру, гинеколог проводит беседы о современных противозачаточных средствах, их преимуществе перед абортом, о послеабортных осложнениях и их профилактике. Юрист рассказывает о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
Специалистами проводятся беседы с подростками в школах района для профилактики курения, алкоголизма, половой распущенности. В организациях и на предприятиях ведется работа по вопросам формирования здорового образа яшзни, в местной газете регулярно печатаются статьи врачей и специалистов центра.
Важной задачей коррекционных мероприятий является изменение самооценок взрослых и детей, нейтрализация негативных стереотипов и выработка навыков положительного поведения.
Технологии коррекции семейных взаимоотношений многочисленны. Выбор их определяется как обстоятельствами конкретной социальной ситуации, так и личностными качествами самого специалиста.