Национальное богатство характеризует накопление в стране результатов деятельности предшествующих и настоящего поколений людей как совокупности ресурсов для поддержания воспроизводства. Впервые подобные определения национального богатства сформулированы в Европе в XVII в. Показатели национального богатства включали оценку земли (природных ресурсов), накопленных материальных благ (основного и оборотного капитала) и человеческого капитала (рабочей силы). Статистическая комиссия ООН в 1993 г. одобрила международный стандарт системы сводных статистических показателей, в которых предусмотрена подсистема «экономических активов». Их совокупность характеризуется как национальное богатство страны.
Национальное богатство — совокупность ресурсов страны (экономических активов), составляющих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Это совокупность экономических активов страны, уменьшенная на стоимость финансовых обязательств. Экономические активы — это экономические объекты, на которые институциональными единицами осуществляются права собственности и от владения или использования которых в течение определенного периода времени его владельцами извлекается экономическая выгода.
В состав национального богатства в соответствии с Системой национальных счетов (СНС) входят две основные группы: нефинансовые и финансовые активы (табл. 11.1).
Таблица 11.1
Состав национального богатства
Нефинансовые активы |
Финансовые активы |
||||
Произведенные |
Непроизведенные |
||||
Материальные |
Нематериальные |
Материальные |
Нематериальные |
||
· Основные фонды |
· Основные фонды |
· Земля |
· Патенты |
· Монетарное золото и специальные права заимствования |
|
· Запасы материальных оборотных средств |
· Расходы на разведку полезных ископаемых |
· Богатства недр |
· Авторские права |
· Валюта и депозиты |
|
· Ценные бумаги (без акций) |
|||||
· Ценности |
· Программное обеспечение |
· Подземные водные ресурсы |
· Гудвилл |
· Ссуды |
|
· Займы |
|||||
· Акции и прочие виды акционерного капитала |
|||||
· Накопленное имущество населения (Справочно) |
· Оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы и искусства |
· Естественные биологические ресурсы |
· Другие нематериальные активы |
||
· Страховые технические резервы |
|||||
· Прочая дебиторская и кредиторская задолженность |
|||||
· Прямые иностранные инвестиции (Справочно). |
Нефинансовые произведенные активы - это активы, созданные в результате процессов, рассматриваемых как производство (основные фонды, функционирующие в отраслях, производящих товары и оказывающих услуги, запасы материальных оборотных средств, ценности и накопленное имущество населения).
Материальные произведенные активы — это часть национального богатства, созданная в процессе производства, которая имеет натурально-вещественную форму.
Основные фонды — это часть национального богатства, созданная в процессе производства, которая длительное время неоднократно или постоянно в неизменной натурально-вещественной форме используется в экономике, постепенно перенося свою стоимость на создаваемые продукты и услуги.
Оборотные средства — это мобильная часть национального богатства страны. К оборотным средствам относятся: производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запчасти, инструменты, хозяйственные товары, семена, посадочные материалы, корма, фураж, животные на откорм, молодняк животных и др.); незавершенное производство; готовая продукция и товары для перепродажи; материальные резервы. Часть национального богатства участвует в одном производственном цикле, видоизменяет свою натурально-вещественную форму и их стоимость полностью входит в стоимость изготавливаемых товаров и услуг.
Производственные затраты включают все товары, которые предприятие держит в запасе для использования в производстве в качестве промежуточных затрат.
Незавершенное производство — это продукция, произведенная предприятием, но не завершенная, т. е. недостаточно переработанная, чтобы быть поставленной другим институционным единицам. К незавершенному производству относятся растения и деревья, а также скот-молодняк, скот на откорме, домашняя птица, выращиваемые для однократного использования. Незавершенное строительство и незаконченный капитальный ремонт также относятся к незавершенному производству, если они производятся без контракта с заказчиком или если за них не поступил платеж. При наличии контракта на строительство, а также при его выполнении хозяйственным способом, незавершенное строительство и незаконченный капитальный ремонт относятся к основному капиталу.
Готовая продукция представляет собой товары, хранящиеся у производящих их предприятий до поставки другим институционным единицам и не предназначенные для дальнейшей их переработки на данном предприятии.
Товары для перепродажи — это товары, приобретенные оптовыми или розничными торговцами с целью перепродажи. Товары для перепродажи не перерабатываются оптовыми или розничными торговцами, за исключением придания им привлекательного и удобного для продажи вида.
Материальные резервы — запасы стратегических материалов, зерна и других товаров, имеющих особое значение для страны.
Ценности - это дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, как правило, не используются для потребления или в производстве и приобретаются главным образом как средства сохранения стоимости во времени, так как их стоимость не должна уменьшаться по отношению к общему уровню цен. К ценностям относятся драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные изделия, выполненные из таких камней и металлов, произведения искусства и т. д.
Накопленное имущество населения (или накопленные потребительские товары длительного пользования) — один из показателей его машинального благосостояния. Величина личного имущества определяйся уровнем и динамикой доходов, структурой расходов, составом семей, местом проживания и другими факторами. В состав имущества населения включаются основные фонды, состоящие в собственности граждан, а также накопленное личное имущество.
Критерием отнесения предметов личного потребления к накопленному имуществу служит срок их службы. Предметы, служащие менее одного года, в этот состав не включают. Накопленное имущество классифицируется по назначению: ткани, одежда, обувь, мебель, хозяйственно-бытовые и культурно-бытовые приборы, хозяйственный инвентарь, инструмент, книги, индивидуальные транспортные средства и пр.
Нематериальные произведенные активы - объекты, созданные трудом человека, представляющие собой не общедоступную информацию, нанесенную на какой-либо носитель. Стоимость этих объектов определяется именно заключенной в них информацией, поэтому они относятся к нематериальным активам. Сюда включаются затраты на разведку полезных ископаемых, программное обеспечение, оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы и искусства (фильмы, звуковые записи, рукописи и т. д.) и другие нематериальные активы.
Нефинансовые непроизведенные активы — это активы, не являющиеся результатом производственных процессов. Они существуют в природе либо появляются в результате юридических или учетных действий.
Земля по определению, принятому в СНС, включает почвенный покров и находящиеся на ее поверхности водоемы (реки, озера, водохранилища и т. д.), исключая построенные на земле здания, сооружения, дороги, туннели, дамбы, плотины и т. д., виноградники, сады и другие плантации деревьев, выращиваемые культуры, недра, некультивируемые биологические ресурсы, водные ресурсы под землей.
Недра состоят из разведанных залежей полезных ископаемых, находящихся на поверхности земли, под ней или под водой.
Некультивируемые (естественные) биологические ресурсы — это флора и фауна, относящиеся к экономическим активам, но не культивируемые человеком. К ним относятся леса, используемые для лесозаготовок, стада диких животных, потребляемые на мясо или для промышленных целей. Естественный рост растений и животных, находящийся вне контроля человека, не входит в границы прироста производства в СНС, но продажа их как товара включается в счет производства (заготовка продуктов лесопользования, рыболовства охоты). Естественный рост растений и животных, находящихся пи контролем и управлением институционных единиц, включается в границы производства в СНС, учитывается как выпуск и относится к произведенным активам. Например, как основной капитал определяются молочный скот, фруктовые деревья и т. д.
Водные ресурсы под землей состоят из водоносных пластов и иной грунтовой воды, на которую распространяются права собственности.
Оценка стоимости природных богатств, вовлеченных в экономический оборот (земля, полезные ископаемые, водные ресурсы и т. п.), в практике российской статистики до сих пор не производилась — они учитывались в натуральном выражении.
Нематериальные непроизведенные активы - активы, созданные вне процесса производства, путем юридических или учетных действий. Документы, относимые к нематериальным непроизведенным активам, дают их владельцам право заниматься какой-либо конкретной деятельностью и запрещать другим институционным единицам делать это без разрешения владельца. Эти активы могут быть проданы или переданы.
Гудвилл отражает совокупность факторов, которые побуждают клиентов вновь прибегать к услугам данной организации. К этим активам относятся: круг постоянных клиентов, деловые связи, репутация, название фирмы, используемые торговые марки, навыки руководства, квалификация персонала, запатентованные способы производства и т. д.
Финансовые активы - это активы, которым, как правило, противостоят финансовые обязательства другого собственника. Финансовые обязательства возникают, когда одна институционная единица предоставляет средства другой, и институционная единица, владеющая этими средствами (кредитор), получает платеж или серию платежей от другой единицы (должника) в соответствии с условиями контракта, заключенного между ними. Такое обязательство представляет собой финансовый актив для кредитора и финансовый пассив для должника. Монетарное золото и специальные права заимствования (СДР) Международного валютного фонда (МВФ) также рассматриваются как финансовые активы, хотя для них нет соответствующих финансовых массивов. К финансовым активам относятся:
1) монетарное золото — централизованный запас золота в слитках или монетах, хранящийся в государственных денежно-кредитных учреждениях. Оно приобретается с целью создания резерва покупательной способности;
2) специальные права заимствования (СДР) - международные резервные и платежные средства, создаваемые Международным валютным фондом и распределяемые среди его членов. Этот вид актива является формой мировых денег, используемых для безналичных международных расчетов путем записей на специальных счетах МВФ;
3) наличные деньги (валюта) - находящиеся в обращении банкноты и монеты, используемые для проведения расчетов. Выпущенные в обращение наличные деньги считаются обязательством выпускающего их учреждения (обычно Центрального банка);
4) депозиты - денежные средства, переданные банкам на хранение. Депозиты выражают (как и денежную наличность) в национальной или иностранной валюте; они могут являться обязательствами учреждений-резидентов или остального мира;
5) ценные бумаги (кроме акций) - денежные документы, удостоверяющие имущественные права владельцев по отношению к выпускающему лицу. К этим активам относятся векселя, облигации, депозитные сертификаты, приватизационные чеки и др.;
6) ссуды — финансовые инструменты, возникающие при передаче кредитором средств непосредственному должнику;
7) акции и прочие виды акционерного капитала — документы, свидетельствующие о внесении определенной доли в уставный капитал и дающие право их владельцам на получение части прибыли в виде дивиденда;
8) страховые технические резервы - финансовые активы, создание которых обусловлено техникой проведения страховых операций. Временной разрыв между страховым взносом (премией) и страховой платой позволяет страховым организациям накапливать значительные суммы в форме технических резервов. Их формирование обязательно для страховых компаний, поскольку они являются финансовой гарантией наполнения страховщиком своих обязательств перед страхователем.
Справочно к финансовым активам добавляют прямые иностранные инвестиции.
В условиях перехода России на Систему национальных счетов разрабатываются классификаторы на все элементы экономических активов. Госкомстат совместно с Госстандартом России к 1995 г. подготовили проекты общероссийских классификаторов элементов экономических активов: произведенных активов, запасов, ценностей, финансовых активов, нефинансовых активов, основных фондов. В действие введен только классификатор основных фондов (с 1996 г.). Для расчета увязки показателей текущих операций СНС со значениями показателей накопления элементов национального богатства и конечного потребления ВВП потребуется разработка классификатора «человеческого капитала».
В публикациях официальной статистики оценки элементов национального богатства приводятся по старой концепции баланса народного хозяйства. Стоимостная оценка дается только основным фондам, материальным оборотным средствам и домашнему имуществу (табл. 11.2).
Сведения о наличии природных ресурсов приводятся натуральном выражении. Так, например, разрабатывается информация о площадях земельных ресурсов по видам (сельскохозяйственные угодья, лесные земли, поверхностные воды и др.), о среднегодовых объемах воды в крупнейших озерах и водохранилищах, водных ресурсах, лесных ресурсах (лесная площадь, в том числе покрытая лесом» общий запас древесины), о разведанных запасах отдельных полезных ископаемых. Таблица 11.2 показывает, что в соответствии с расчетами по концепции баланса народного хозяйства в последние годы более 75 % национального богатства России занимают основные фонды.
Таблица 11.2
Элементы национального богатства России (на начало года)*
Год |
Всего |
В том числе |
|||
Основные фонды, включая незавершенное строительство |
Материальные оборотные фонды |
Домашнее имущество |
|||
Всего |
Из них основные фонды |
||||
в млрд. руб. |
|||||
1999 |
17372773 |
15498688 |
14246427 |
898368 |
975717 |
2000 |
20749136 |
18152860 |
16605251 |
1199957 |
1396319 |
2001 |
26028955 |
22162340 |
20241428 |
1666509 |
2200106 |
2002 |
31729030 |
26607962 |
24312831 |
2117080 |
3003988 |
2003 |
34550499 |
28317611 |
25764363 |
2459175 |
3773712 |
2004 |
|||||
в процентах к итогу |
|||||
1999 |
100 |
89 |
82 |
5 |
6 |
2000 |
100 |
87 |
80 |
6 |
7 |
2001 |
100 |
86 |
78 |
6 |
8 |
2002 |
100 |
84 |
77 |
7 |
9 |
2003 |
100 |
82 |
75 |
7 |
11 |
2004 |
100 |
*Источник: Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб. /Госкомстат России. — М., 2003. — с. 302