Центральное место в процессе таможенного оформления как ввозимых, так и вывозимых товаров занимает таможенное декларирование.

Таможенное декларирование представляет собой «заявление уполномоченным лицом по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры» [19, с. 281]. Иными словами, осуществление таможенного декларирования означает, что все сведения, необходимые для таможенного оформления, должны быть представлены самим участником ВЭД или его таможенным брокером. Безусловно, такой порядок получения информации не исключает поступления неверных или неточных сведений. Однако преимущество таможенного декларирования заключается в том, что в этом случае таможенный орган может ограничиться выборочным контролем.

Таможенное декларирование производится в следующих случаях:

§ при перемещении товаров через таможенную границу РФ;

§ при изменении таможенного режима;

§ в других случаях, определяемых актами российского законодательства (например, в случае появления в результате переработки отходов, которые не будут вывезены с таможенной территории РФ).

Таможенное законодательство допускает применение одной из четырёх форм

декларирования:  1) письменной;  2) электронной;  3) устной;  4) конклюдентной.

Рассмотрим особенности каждой из этих форм декларирования.

Письменное декларирование заключается в представлении в таможенный орган сведений, указываемых в бланках установленной формы.

Данная форма декларирования сегодня является основной при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в коммерческих целях. В этом случае заполняется грузовая таможенная декларация (ГТД).

Что касается случаев перемещения товаров физическими лицами, то здесь письменное декларирование применяется только для оформления отдельных категорий товаров, приведённых ниже:

§ несопровождаемого багажа;

§ товаров, пересылаемых в адрес физических лиц для личного пользования;

§ товаров, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов;

§ товаров, вывоз которых ограничен в соответствии с российским законодательством;

§ товаров, обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством РФ (культурные ценности, объекты флоры, фауны, их части и полученная из них продукция, лекарства, радиоэлектронные средства, высокочастотные устройства и др.);

§ транспортных средств.

Электронное декларирование осуществляется путём подачи в электронной форме сведений, подлежащих указанию в письменной таможенной декларации. Представленные таким образом сведения подлежат обязательному удостоверению путём проставления электронной цифровой подписи.

Следует отметить, что электронное декларирование рассматривается в качестве наиболее перспективного направления развития подсистемы таможенного декларирования. Считается, что его применение позволит ускорить процесс таможенного оформления, а процесс таможенного контроля позволит сделать более объективным. Дело в том, что проверка электронной декларации проводится с использованием информационной системы таможенного органа. Причём уже сегодня в соответствии с действующими нормативными инструкциями проверка таможенной

декларации должна быть завершена в течение трех часов рабочего времени с момента её принятия.

К сожалению, электронное декларирование может применяться не во всех случаях. Его применение не допускается в любом из следующих случаев:

§ при таможенном декларировании товаров, для которых установлены специальные места декларирования;

§ при ввозе подакцизных товаров, подлежащих маркировке специальными акцизными марками;

§ при ввозе товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в виде лицензирования или квотирования.

Устное декларирование применяется для таможенного оформления товаров, перемещение которых через таможенную границу, не подлежит письменному декларированию. Например, в большинстве случаев ручная кладь и сопровождаемый багаж декларируются в устной форме.

Разновидностью устного декларирования является конклюдентное декларирование. Оно заключается в том, что физическое лицо заявляет таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию, посредством выбора для прохода через таможенную границу РФ так называемого «зелёного» коридора.