Экспорт – это таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об их обратном ввозе (ст. 165 ТМК РФ). Почти аналогичное определение экспорта содержится и в п. 28 ст. 2 федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
Таможенным кодексом РФ (ст. 166) установлены следующие обязательные условия помещения товаров под таможенный режим экспорта:
1) уплата вывозных таможенных пошлин;
2) соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
3) выполнение иных требований и условий, установленных Таможенным кодексом РФ и иными законами и правовыми актами Российской Федерации, так или иначе затрагивающих процедуру экспорта товаров.
Так, в частности, одной из особенностей экспорта в Российской Федерации является специальный экспортный контроль за вывозом из страны отдельных категорий товаров, таких как, например, вооружение и военная техника, сырье, материалы, оборудование и технологии, используемые или могущие быть использованными для создания оружия массового уничтожения (товары так называемого «двойного назначения»). В соответствии с положениями федерального закона РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и федерального закона РФ «Об экспортном контроле» в контроле участвуют не только таможенные, но и многие другие органы исполнительной власти Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 166 ТМК РФ при экспорте товаров производятся освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Вывоз товаров в соответствии с режимом экспорта регулируется различными средствами и мерами, входящими в общую систему государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе и мерами нетарифного регулирования:
· ограничением экспорта исходя из соображений общественной морали и правопорядка, необходимости предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов, выполнения международных обязательств России и по другим основаниям;
· лицензированием;
· квотированием экспорта отдельных видов товаров.
Другими важными элементами действующей системы государственного регулирования экспорта являются действующий механизм валютного контроля за экспортными поступлениями сделок и регистрация экспортных контрактов.
Кроме того, при вывозе из России некоторых видов отдельных товаров в соответствии с режимом экспорта установлено требование по представлению таможенным органам специальных на то разрешений. Российские товары, вывезенные с таможенной территории России в таможенном режиме экспорта, могут быть впоследствии возвращены обратно в Россию в режиме реимпорта.