Организацию бюджетного про­цесса на территориях рассмотрим на примере Санкт-Петер­бурга. Организация бюджетного про­цесса в Санкт-Петербурге определяется на основе федерального бюджетного законодательства, а также в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «Об основах бюджетного процесса в Санкт-Пе­тербурге» от 05.01.96 г. № 155-26. Например, работа над проектом бюджета Санкт-Петербурга на 1998 г. бы­ла начата в феврале 1997 г. В июне в Законодательное собрание города был представлен финансовый план-прогноз развития Санкт-Петербурга до 2001 г. и основные показатели бюд­жета города на 1998 г.

Отличительная черта бюджета на 1998 г. — более современная процедура составления его проекта. Так, отраслевым органам и территориальным управлениям Администрации Санкт-Петербур­га было предоставлено право самостоятельного определения направ­ления расходования бюджетных средств на основе контрольных цифр (предельных объемов финансирования) и перечня целевых статей.

Контрольные цифры были определены Комитетом финан­сов и доведены до каждого комитета и территориального управле­ния. Основными распорядителями бюджетных средств в 1998 г. ста­ли отраслевые и территориальные органы власти Санкт-Петербурга. Остальные учреждения, получающие бюджет­ные средства, включаются в состав расходов отраслевого или тер­риториального органа управления самостоятельной целевой стать­ей со своими экономическими элементами, что позволяет создать более эффективную ведомственную структуру расходов бюджета и строже спрашивать за его исполнение с ограниченного круга ор­ганов государственного управления.