Анализ тенденций и закономерностей развития систем в целях прогнозирования направлен на выявление совокупности факторов, определяющих механизм эволюционного развития, а также возможность построения логически обоснованных моделей развития. В этих целях необходимо использовать в качестве основы три взаимосвязанные модели развития: ретроспективную, иерархическую и целевую модель формирования требований.

Ретроспективная модель развития направлена на вы­явление взаимосвязанных и взаимообусловленных фак­торов, определяющих развитие системы для обеспечения возможности объединения качественной информации о системе в единой последовательности событий. Она пред­ставляет собой таблицу, в которой по горизонтали записываются интервалы времени проведения анализа, а по вертикали – основные факторы или аспекты рассмотре­ния проблемы. Дать формальную единую схему факторов, которые необходимо вводить в модель, практически невозможно, так как для каждой конкретной исследуемой систе­мы они индивидуальны. Основная идея заключается в следующем вводятся факторы, определяющие требования си­стемы высшего по отношению к рассматриваемой поряд­ка; факторы, определяющие эволюцию исследуемой си­стемы, эволюцию подсистем и элементов.

Рассмотрим ретроспективную модель развития, например, авиации.

В модель введены следующие аспекты рассмотрения: новые концепции, обусловившие качественные изменения средств авиации; качественные усовершенствования и нововведения, обеспечившие эффективность применения; основные нововведения в политику использования; эволюция спецоборудования самолетов. Анализ ретроспективной модели позволяет определить возрастающую сложность задач, стоящих перед авиацией, необходимость рассмотрения любого типа самолета в совокупности условий внешнего окружения, требований высшего порядка.

Появление нового типа самолета характеризуется взаимосвязью двух основных закономерностей: постоянное возрастание сложности за­дач вследствие разработки новых концепций и нововведений в тактику применения; постоянная эволюция подсистем и элементов спецоборудования самолетов.

В результате анализа ретроспективной модели должны быть определены движущие основные факторы развития, дана оценка основных факторов внешней среды функционирования.

Иерархическая модель служит основой описания многоуровневых систем, позволяет ввести структуру и взаимосвязи во множестве взаимозависимых свойств и процессов, определяющих динамику развития исследуемой системы.

Модель формирования целевых требований служит основой дальнейшего исследования объекта прогнозирования и, как ясно из ее названия, должна обеспечить возможность задания целевых требований к перспективной системе.

Целевые требования рассматриваются как часть процесса синтеза перспективной системы, который проводится в такой последовательности этапов:

1) определение целей создания системы;

2) разработка альтернатив способов и действий по достижению поставленных целей;

3) собственно синтез системы, т.е. формирование альтернативных вариантов развития;

4) анализ взаимодействия, целей, альтернатив, ресурсов.

При определении целей системы используются целе­вые прогнозы. Целевые прогнозы являются наиболее сложным и вместе с тем наиболее важным этапом иссле­дования перспектив развития системы. Сложность опре­деляется неясностью будущих изменений обстановки и факторов различной природы, которые влияют на харак­тер поставленных целей.

Целевые прогнозы аккумулируют в себе информацию о предполагаемых будущих потребностях общества, сферах применения системы, мировом уровне развития науки и техники, в результате чего создается прогнозная картина применения системы, с одной стороны, конкретные требования и возможности развития системы – с другой. Относительно целевых требований формируются аль­тернативные варианты построения перспективной системы. В общем случае альтернативные варианты образуют типы средств, относительно которых не требуется выдви­гать специальные требования.

После того как сформированы альтернативы, проводится анализ соответствия альтернатив целям, задачам и выделенным ресурсам. Анализ помогает определить

альтернативы перспективных систем, которые на имеющемся множестве средств удовлетворяют поставленным целевым требованиям. Но такой результат не всегда может быть получен. Если анализ покажет, что альтерна­тивы не соответствуют целям, то необходимо определить требования к элементам системы средств, ввести в систему такие типы подсистем, которые реализуют достижение целевых требований к системе в целом. Таким образом, нормативные целевые требования на перспективу к системе в целом находят свое отображение в нормативных требованиях к ее элементам, стимулируя тем самым их ускоренное развитие.

Естественной методологической базой формально-теоретического анализа СЭС служит теория систем и системный анализ, призванные объединить на единой методологической основе все многообразие методов исследования социально-экономических процессов.

В методологическом плане для разработки концепций и методов системного анализа весьма важен вопрос о природе систем. Само по себе понятие «система» – абстракция, но она отражает объективно присущие предметам и явлениям системные качества и свойства. Системы выступают и как абстракции, и как конструкции, созданные для решения проблемных ситуаций. Системы многообразны. Они существуют не только в объективном мире, но имеют место и в мышлении, не только даны природой, обществом, но и конструируются, создаются людьми.

Таким образом, системность в сознании есть отражение системности в объективном мире. Концептуальные, идеальные системы с различной степенью полноты и точности в той или иной мере отражают реальные системы. Системы, все элементы которой являются понятиями, называются абстрактными.

Социально-экономические системы существуют реально, однако теория, отражающая эту реальность, так же, как и модели этой теории, являются абстракциями, в той или иной мере и под определенным углом зрения описывающими сущность и системные свойства СЭС.

Процедура системных исследований СЭС включает несколько последовательных этапов:

1) определение целей и задач исследований и критериев степени их достижения;

2) определение объекта и предмета исследования;

3) целенаправленный сбор информации;

4) структуризацию и описание объекта;

5) определение целей функционирования и развития объекта;

6) построение гипотез о механизме функционирования объекта;

7) построение моделей объекта;

8) формально-содержательное исследование объекта с помощью моделей и неформальных методов, уточнение целей и механизма функционирования объекта;

9) корректировку моделей объекта и формирование альтернатив его поведения;

10) прогноз развития объекта по сформулированным альтернативам и выбор наиболее рациональной альтернативы.

Процедуры системных исследований носят итеративный характер. Организация конкретных процедур системных исследований определяется задачами исследования и особенностями объекта. Каких-либо универсальных схем здесь выработать невозможно. Разработка каждой конкретной процедуры – это творческий акт, в котором присутствуют и элементы искусства, и индивидуальность исследователя.

Выбор рациональной альтернативы обычно определяют термином «принятие решения», который имеет весьма широкий смысл. Это может быть выбор варианта плана развития системы, какое-либо административное решение или выбор варианта прогноза развития системы из ряда альтернативных сценариев и т.п. В общем случае содержание процедуры принятия решения совпадает с содержанием процедуры системных исследований, если процесс принятия решения носит системный характер. Это же относится и к прогнозированию социально-экономических процессов. Другими словами, процедура системных исследований инвариантна по отношению к вопросам планирования, управления, проектирования и прогнозирования СЭС. Процесс системного исследования призван реализовать описательную, объяснительную и предсказательную функции науки, при этом прогноз является как целью исследований, так и инструментом выбора рациональных решений.

Практическая разработка процедуры системного исследования и ее реализация в процессе принятия решения в СЭС или исследования и прогнозирования социально-экономических процессов связаны с рядом проблем.

Первой можно назвать проблему определения объекта и предмета исследования. Как выделить исследуемую систему как некоторую целостность из более широкой системы? Как учитывать в процессе исследования влияние внешней среды, из которой выделена система? Как выделение объекта связано с осознанием и формулировкой предмета исследования? Как выбирать и интерпретировать параметры описания и измерения состояния системы как целостности? Все эти методологические вопросы встают уже на начальном этапе системного исследования и прогнозирования СЭС.

Второй проблемой является декомпозиция объекта и описание его структуры и механизма функционирования. Наибольшую трудность составляет отражение иерархической структуры связей и отношений в процессе функционирования системы. Здесь исследователь сталкивается с большой размерностью описания сложной системы, неясностью механизмов функционирования СЭС, неопределенностью условий и факторов ее развития.

Не менее сложным вопросом является описание механизма управления социально-экономической системой, особенно механизма координации действий элементов системы в процессе ее движения к целям. Сложной проблемой является и выбор количественной формы выражения целей и задач функционирования системы и ее подсистем и элементов.

Чаще всего цели и задачи системы невозможно выразить однозначно. Обычно их удается представить лишь некоторой совокупностью значений взаимосвязанных характеристик. Однако в этом представлении всегда присутствует неопределенность. Любое формальное описание показателей целенаправленного поведения системы искажает действительную картину формирования целей и задач в СЭС. Этот вопрос непосредственно связан с введением меры приближения состояния системы к цели функционирования, где наибольшую сложность составляет сведение векторного показателя состояния системы к скалярному.

Важной проблемой является также информационное обеспечение исследований и прогнозирования СЭС. При системном исследовании и прогнозировании социально-экономических процессов учет человеческого, субъективного фактора является одной из центральных проблем. Эти и целый ряд других вопросов требуют решения при исследовании и прогнозировании развития СЭС.

Перечисленные проблемы системного исследования сходятся в итоге к проблеме получения конечного результата этого исследования – выявления класса приемлемых возможных решений и выбора из них наиболее предпочтительного. Этот процесс называется принятием решения. Здесь возникает целый ряд вопросов теоретического и прикладного характера, связанных с большой размерностью области возможных решений, неопределенностью выбора предпочтительного решения, ограниченностью времени и т.п. Прогнозирование развития социально-экономической системы, в свою очередь, ставит перед исследователем целый ряд специфических проблем, поиск путей решения которых составляет предмет исследования многих ученых.