Прогнозирование – комплексная вероятностная оценка содержания, возможных направлений и результатов развития науки и техники в той или иной области (в создании и производстве сварных конструкций, литейном, кузнечно-штамповочном, прокатном производстве, металлургии и др.), а также предвидение потребностей в материальных, трудовых и других ресурсах для выполнения фундаментальных теоретических и поисковых исследований. Оно необходимо для обоснования плановых решений и выбора оптимального варианта плана.
Прогноз и план взаимосвязаны, так как работы по прогнозированию развития науки и техники предшествуют разработке основных направлений перспективных планов. Однако ведущая роль принадлежит плану. Прогноз – это обоснованный поиск (научная гипотеза) возможных достижений в развитии науки и техники. План же содержит директивы и конкретно сформулированные задания с указанием сроков их выполнения и требуемых ресурсов.
Задачи прогнозирования научно-технического прогресса состоят в следующем:
1) в установлении возможностей создания принципиально новой техники; тенденций изменения технических параметров и эксплуатационных показателей техники, режимов и других характеристик технологических процессов; механических свойств и коррозионной стойкости металлов; уровня специализации, кооперирования, производственной структуры;
2) в установлении путей и источников высвобождения трудовых ресурсов, роста производительности труда, повышения качества продукции, а также экономии материальных, топливно-энергетических, трудовых и других ресурсов, затрачиваемых на новую технику, технологию.
Период прогнозирования определяется в зависимости от объекта прогнозирования: научно-технического развития страны и регионов, отдельных направлений науки и техники, отраслей, научно-исследовательских институтов (НИИ), конструкторских бюро (КБ), производственных объединений, отдельных видов техники, технологии и производств; узлов, агрегатов и других элементов техники. Более короткие периоды прогнозирования и частое обновление прогнозов характерны для областей науки и техники с высокими темпами развития.
При прогнозировании применяют:
· системно-структурный метод;
· качественный и экономический анализ;
· методы экспертных оценок, коэффициентов, экстраполяции тенденций;
· анализ патентов и авторских свидетельств;
· многофакторные динамические модели.
Каждый метод прогнозирования предусматривает многоступенчатый процесс получения необходимой информации, ее переработку и оценку степени достоверности полученных результатов. Это определяет специфику научно-технического прогнозирования, охватывающего более 130 различных методов. Их условно относят к трем группам:
1) прогнозирование на основе экстраполяции (динамическая экстраполяция переменных; статистическая экстраполяция зависимых переменных и по огибающим кривым);
2) экспертные методы прогнозирования (индивидуальные и коллективные экспертные оценки);
3) методы моделирования (логические, информационные и математические модели, в том числе статистические и экономико-математические).
При прогнозировании развития науки и техники в области создания, производства и эксплуатации, например, сварных конструкций наибольшее применение получили методы экстраполяции, т.е. количественные методы прогнозирования. В частности, прогноз изменения во времени массы, размеров, мощности, надежности работы сварочного оборудования, скорости сварки и других параметров осуществляется методом динамического экстраполирования с использованием функции вида:
,
где Y(t) – прогнозируемый параметр; h0, hi – расчетные коэффициенты аппроксимирующей функции (i = 1, 2, …, n); ti – год в рассматриваемом периоде.
Изменение параметров техники и технологии сварочного производства во времени происходит под действием многих факторов. Зависимость наиболее важных прогнозируемых параметров от факторов устанавливают методами корреляционного и регрессионного анализа (экстраполирование тенденции). Примером этого может быть прогнозирование трудоемкости оригинальных сварных конструкций по совокупности конструктивных, технологических и эксплуатационных параметров. При прогнозировании быстро развивающихся объектов техники и технологических
процессов применяют метод экстраполяции переменных по огибающим кривым, детально описанный в литературе по прогнозированию развития науки и техники.
Для прогнозирования качественных характеристик и параметров объектов, развитие которых не удается формализовать и статистически моделировать, применяют методы экспертных оценок:
· аналитические экспертные оценки;
· метод морфологического анализа;
· метод комиссий;
· метод «мозговой атаки»;
· метод взвешенных оценок;
· метод Дельфи, характеризующийся полной изоляцией экспертов и анонимностью мнений.
Наиболее прогрессивным методом прогнозирования является моделирование процессов развития науки и техники. Для моделирования процессов развития техники и технологии производства используют методы статистического анализа, исследование производственных функций, динамическое программирование.
Прогнозирование технико-организационного уровня производства возможно нормативным методом на основе эталона. Разработка эталона технико-организационного уровня производства осуществляется на основе классификации основных видов изделий и входящих в них элементов с выделением типовых представителей от каждого классификационного подразделения и выбором для них оптимальной структуры технологических процессов, прогрессивного состава парка оборудования и технологической оснастки. Завершается разработка эталона определением основных технико-экономических показателей.
Эффективность научно-технического прогресса в общем виде характеризуется отношением полезного результата к затратам на его достижение. Результатом научно-технического прогресса могут быть научный эффект, технический эффект, социальный эффект и экономический эффект.
Научный эффект достигается в результате использования в народном хозяйстве закономерностей развития новых явлений (физических, химических и др.). Технический эффект является результатом:
· внедрения в производство принципиально новой техники и технологии;
· технического совершенствования машин и оборудования;
· использования новых высококачественных материалов, интенсивных видов энергии и т.д.
Социальный эффект обеспечивается:
· совершенствованием системы общественных отношений;
· изменениями содержания и условий труда;
· всесторонним развитием личности;
· устранением различий между умственным и физическим трудом;
· улучшением условий труда и быта трудящихся, ростом их профессионального мастерства и культурного уровня.
Экономический эффект отражает экономию совокупного общественного труда в условиях использования достижений научно-технического прогресса. Различают народнохозяйственную и хозрасчетную экономическую эффективность новой техники. Первая определяется соотношением народнохозяйственного эффекта и народнохозяйственных затрат, связанных с его достижением. Хозрасчетная экономическая эффективность новой техники определяется соотношением хозрасчетного коммерческого эффекта (прироста прибыли, полученного от производства и использования новой техники) и хозрасчетных затрат на его достижение.
Критерием народнохозяйственного эффекта научно-технического прогресса является максимум роста национального дохода. Он представляет собой отношение прироста годового объема национального дохода (чистой продукции) в сопоставимых ценах (Dд) к вызвавшим этот прирост капитальным вложениям (Кд):
Эц = Dд / Кд.
План экономического и социального развития разрабатывают, применяя следующие методы:
1) метод типового подхода, основанный на использовании единой (унифицированной документации и типовых методических указаний;
2) метод комплексного подхода, предусматривающий деятельный расчет всей совокупности технико-экономических показателей с охватом всех разделов плана, a в условиях автоматизированных систем управления производством (АСУП) – также автоматизацию обработки плановой информации;
3) метод сетевого планирования, являющийся рациональным и эффективным приемом планирования сроков и порядка выполнения комплекса взаимосвязанных работ расчетного и логического характера, выполняемых многочисленным
коллективом, разобщенным территориально, при создании крупных объектов. Использование этого метода для текущего планирования затруднено непостоянством производственного процесса и необходимостью многократного построения различных сетевых моделей;
4) матричный метод, основанный на широком использовании для расчета производственных программ цехов, затрат на производство, себестоимости продукции, прибыли и рентабельности. Особенно эффективно его применение при разработке баланса пятилетних и годовых планов на электронно-вычислительных машинах (ЭВМ);
5) балансовый метод, состоящий в разработке системы балансов, обеспечивающих пропорциональность развития всех структурных подразделений, предприятия (балансов материальных, трудовых ресурсов и финансовых балансов);
6) метод централизации информации, состоящий в создании баз данных, являющихся основой информационного обеспечения АСУП;
7) программированный метод, воплощающий многие достоинства перечисленных методов и предусматривающий комплексную автоматизацию разработки всех разделов пятилетних и годовых планов с использованием ЭВМ и специально разработанных программ. В итоге создаются возможности сквозного расчета показателей всех разделов плана;
8) метод (или система) имитационного моделирования (СИМ), относящийся к числу новых, более полно описывающих исследуемый экономический объект и его связи с другими объектами и позволяющих получать, сравнивать и анализировать различные варианты принимаемых решений. Эти модели трудно поддаются изучению обычными математическими методами. Основным методом работы с ними является машинный эксперимент, создание имитационных человеко-машинных моделей (систем).