Вторую и третью группы стимулов привлечения иностранных инве­стиций составляют финансовые и прочие льготы. Наиболее часто встречаются в практике раз­личных стран мира прочие льготы. В развивающихся странах широкое распространение получила раз­работка программ содействия привлечению инвестиций (как на­циональных, так и зарубежных) для выполнения поставленных целей.

По данным на начало 1999 г., в Мексике действовали две программы стиму­лирования привлечения инвестиций:

1) временного содействия импорту товаров для их последующего использования в производстве продукции, предназначенной на экспорт;

2) стимулирования деятельности ориентированных на экспорт­ компаний.

Первая программа имела конечной целью содействие экспорту на основе временного стимулирования импорта продукции, необходимой для производства экспортных товаров. Такие товары ввозились в Мекси­ку на беспошлинной основе, с них не взимались НДС и компенсацион­ные сборы. Льготы могли получить компании, зарегистрированные на мексиканской территории и производящие товары (исключая нефть), которые прямо или косвенно вывозились за рубеж; а так­же внешнеторговые фирмы, действовавшие в рамках данной программы.

Кроме того, перечисленные фирмы должны былиудовлетворять следую­щим требованиям: экспортировать не менее 10 % от объема ежегодных продаж или суммарно не менее 500 тыс. долл. в случае временного сти­мулирования импорта сырья, упаковочных материалов, запасных час­тей; экспортировать не менее 30 % от ежегодных продаж при вре­менном импорте машин и оборудования.

Вторая программа действовала в отношении ориентированных на экспорт компаний, а также физических лиц, производивших товары (исключая нефть) и осуществлявших прямой экспорт на сумму не менее 2 млн. долл. в год, или объем экспорта которых составлял не менее 40 % совокупных продаж в течение года; фирм, производивших товары (исключая нефть) и осуществлявших непрямой экспорт, эквива­лентный 50 % от объема продаж; внешнеторговых компаний, за­регистрированных в уполномоченном органе (Генеральном управлении по внешнеторговым услугам).

Компании, удовлетворяющие перечисленным критериям, имели свободный доступ к национальной систе­ме коммерческой информации, освобождались от требования повтор­ного осмотра экспортных товаров на таможне, могли задержать перечисление сумм НДС на 5 рабочих дней.

Немалый интерес имеет южнокорейский опыт, где в 1998 г. разрабо­тали программу формирования зон иностранных инвестиций. Цель про­граммы – содействие реализации крупномасштабных инвестицион­ных проектов с зарубежными капиталами.

В соответствии с новым законодательством поддержка и стимулиро­вание притока ПЗК осуществляются уже на стадии проведения перего­воров местных властей с иностранным инвестором. Критерием реали­зации программы является сумма капиталовложений и количество со­здаваемых рабочих мест. Приоритетом пользуются промышленные компании, а также фирмы сферы услуг и фирмы, передающие новые технологии, что содействует поддержанию и росту международной кон­курентоспособности национальной экономики.

Независимо от уровня экономического развития разные страны ак­тивно поддерживают приток инвестиций в депрессивные районы. В ча­стности, на Филиппинах компании, вкладывающие капитал в менее раз­витые регионы, получают 100 %-ю скидку с налогооблагаемого дохо­да в отношении издержек на строительство инфраструктуры, 100 %-ю скидку с налогооблагаемых сумм оплаты стоимости рабочей силы, а так­же льготы, аналогичные предоставляемым приоритетным компаниям.

В США нет специально разработанных на федеральном уровне про­грамм стимулирования привлечения иностранных инвестиций. Как и во многих других государствах, зарубежным инвесторам предоставляет­ся национальный режим, т.е. одинаковый набор и размер стимулов, как и для национальных предпринимателей. Действующие льготы, глав­ным образом финансовые, предоставляют уполномоченные органы Департамента торговли (управление экономического развития и Де­партамента сельского хозяйства) управление малого и среднего пред­принимательства и управление содействия национальным фермерам.

Эти управления предоставляют депрессивным районам финансовую помощь в форме гарантий по коммерческим кредитам, создания фон­дов возврата заемных средств. В большинстве штатов ПЗК рассматриваются как инструмент содей­ствия экономическому развитию и росту, что непосредственно влияет на постоянное увеличение бюджетных сумм, выделяемых на цели при­влечения инвестиций. В среднем размер таких сумм составляет 1 млн. долл., они расходуются на поиск потенциальных инвесторов за рубежом.

Каждый штат разрабатывает несколько видов программ стимулиро­вания иностранных инвестиций в зависимости от преследуемых целей: создание рабочих мест, стимулирование экономического развития шта­та в целом или конкретной отрасли, содействие развитию депрессив­ных районов, стимулирование передачи технологии, проведение НИОКР на территории штата. От целенаправленности каждой программы зависят виды, объем и количество льгот, которые может получить инве­стор. Например, если штат нацелен на создание рабочих мест для ква­лифицированной рабочей силы, то стимулы будут предоставлены инве­сторам, создающим места для высокооплачиваемых лиц, а не трудовых ресурсов низкой ква­лификации.

В целом наиболее существенными льготами считаются прямые фи­нансовые стимулы.

Среди финансовых стимулов можно рассмотреть интересную прак­тику разработки облигационных программ развития промышленности, когда город или область выпускает облигации, доходы от которых ис­пользуются на финансирование проекта развития местной промышлен­ности. При этом администрация города или области не гарантирует на­дежность облигаций, но процентные поступления по ним освобожда­ются от уплаты налога с дохода. Фирма, которая приобрела облигации, может распространять их по более низким процентным ставкам по срав­нению с суммой, которую бы она заплатила, если бы не имела статус освобождения от налогообложения. Тем самым экономятся средства за счет уплаты более низких процентов.

Другой формой финансовых льгот является получение займов от шта­та или города. Например, в штате Нью-Джерси действует программа сти­мулирования компаний, нацеленных на содействие занятости. Адми­нистрация штата может предоставлять гранты в форме снижения став­ки регионального налога на перевод доходов на 10 — 80 процентных пунктов на срок до 10 лет. При этом тщательно анализируются условия деятельности компании-претендента на льготы, в том числе содействие экономическому росту штата на длительную перспективу, совокупный объем капиталовложений, сумма иной финансовой помощи, которую рассчитывает получить фирма на развитие проекта, количество созда­ваемых рабочих мест, характер отрасли, местонахождение проекта, ха­рактер рабочих мест, которые будут созданы, уровень заработной пла­ты. Приоритет отдается фирмам, которые создают полную занятость.

Одним из средств стимулирования привлечения иностранных инвестиций являются свободные экономические зоны.