Закон об исполнительном производстве разделяет имущество, на кото­рое может быть обращено взыскание, в зависимости от того, кому оно принадлежит: организации или физическому лицу. В отношении долж­ника – физического лица установлен специальный перечень имущес­тва, на которое не может быть обращено взыскание (ст. 446 ГПК РФ). К нему, в частности, относятся предметы домашней обстановки, утвари, одежды, необходимые для должника и состоящих на его иждивении лиц, продукты питания в определенном количестве и т. д. Перечень ви­дов имущества, на которые не может быть обращено взыскание, приме­няется и в отношении граждан, которые занимаются предприниматель­ской деятельностью и в силу невозможности погашения долгов перед кредиторами признаются банкротами.

В соответствии со ст. 46 ГК РФ юридические лица отвечают по сво­им обязательствам всем своим имуществом. Исключение составляют лишь финансируемые собственником учреждения.

Обращение взыскания на имущество должника состоит из его арес­та (описи), изъятия и принудительной реализации.

Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Наличные денежные средства, обнаруженные у должни­ка, изымаются.

В отношении должников-организаций применяется Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденное Центральным банком (ЦБ) РФ 3 октября 2002 г. № 2-П (в ред. от 2 мая 2007 г.). В соответствии с п. 8.2 – 8.4 указанного Положения расчеты по инкассо осуществляются на основа­нии платежных требований, оплата которых может производиться по распоряжению плательщика (с акцептом) или без его распоряжения (в безакцептном порядке), и инкассовых поручений, оплата которых производится без распоряжения плательщика (в бесспорном порядке).

Если существуют сведения об имеющихся у должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налага­ется арест. Согласно ч. 8 ст. 69 закона об

исполнительном производстве, если сведений о наличии или об отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях не имеется, судеб­ный пристав-исполнитель запрашивает указанные сведения у налого­вых органов.

Судебный пристав-исполнитель в случае отсутствия необходимой для принудительного исполнения информации о долж­нике – юридическом лице должен направить мотивированный пись­менный запрос в налоговый орган об идентификационном номере налогоплательщика, о номерах расчетных, текущих и иных счетов, о на­именовании и месте нахождения банков и иных кредитных организа­ций, в которых открыты счета, о финансово-хозяйственной деятельнос­ти по установленным формам отчетности.

Необходимо отличать две разные ситуации: «отсутствие сведений о счетах должника в банках и иных кредитных организациях» и «от­сутствие сведений о наличии денежных средств на счетах в банках и иных кредитных организациях».

В первом случае судебный пристав-исполнитель получает соответствующую информацию в налоговых органах, а во втором – непосредственно в банке или иной кредитной организации по месту открытия счета должника. Причем судебный пристав-исполнитель при исполнении исполнительного листа суда вправе требовать от банка сведения о наличии денежных средств, нахо­дящихся на счетах его клиентов – должников, в пределах суммы, под­лежащей взысканию в соответствии с исполнительным листом.

Информация, документы и их копии, необходимые для осуществле­ния судебными приставами своих функций, представляются по их тре­бованию безвозмездно и в установленный ими срок. Невыполнение требований судебного пристава-исполнителя и действия, препятству­ющие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответ­ственность в порядке, установленном законом.

Налоговый орган может представить судебному приставу-исполни­телю сведения об имеющихся счетах должника в банке, а не сведения о наличии на них денежных средств. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава. Взыскатель при наличии у него испол­нительного листа с неистекшим сроком предъявления к

исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.

У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:

1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;

3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную ре­гистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Согласно ст. 69 закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные сред­ства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолжен­ности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания рас­ходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и ино­странной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте об­ращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на пра­ве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управ­ления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии

с федеральным законом не может быть об­ращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом вла­дении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст. 73 закона об исполнительном производстве по долгам профессионального участника рынка ценных бумаг не может быть об­ращено взыскание на денежные средства его клиентов, находящиеся на отдельном банковском счете (счетах), открытом профессиональным участником рынка ценных бумаг в кредитной организации в соответ­ствии с законом о рынке ценных бумаг.

По долгам управляющей компании паевого инвестиционного фонда не может быть обращено взыскание на денежные средства и (или) цен­ные бумаги лица, подавшего заявку на приобретение инвестиционных паев, хранящиеся на отдельном банковском счете и (или) счете депо управляющей компании паевого инвестиционного фонда до внесения в реестр владельцев инвестиционных паев записи о приобретении ин­вестиционных паев.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллек­туальной деятельности и средства индивидуализации, правах требова­ния по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные сред­ства и иные ценности, находящиеся в наличности либо на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполне­ния исполнительного документа с учетом взыскания исполнительско­го сбора и расходов по совершению исполнительных действий. В дан­ном случае в законодательстве установлены ограничения по объему имущества, подлежащего взысканию.

Стоимость имущества, на которое обращается взыскание, не может превышать суммы требования, ука­занного в исполнительном документе. Практика исходит из того, что не может быть наложен арест на расчетный счет должника. Арест нала­гается лишь в пределах суммы, необходимой для удовлетворения тре­бований взыскателя и покрытия расходов в исполнительном производстве. Имущество, подлежащее взысканию по цене должно быть соразмерно сумме требований, указанных в

исполнительном документе. Например, при минимальной сумме требований и при наличии другого ликвидно­го имущества должника не может быть наложен арест на автомобиль, который по стоимости значительно превышает сумму требований по исполнительному производству.

В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, опре­деляемую в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено, законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей совместной собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участ­ников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов (ст. 255 ГК РФ).

Особенности раздела совместной собственности супругов установ­лены семейным законодательством. Так, согласно ст. 38 СК РФ, раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Необходимо учитывать, что общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению, в том числе по желанию супругов, нотариально удостоверенному. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом иму­ществе производятся в судебном порядке.

Согласно ст. 75 закона об исполнительном производстве, в рамках исполнитель­ного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику

имущественные права. Взыскание на принадлежащие должнику имущественные права в отношении третьих лиц обращается с соблюдением правил, установлен­ных ГК РФ.

Правительством РФ могут быть установлены особенности обраще­ния взыскания на отдельные виды имущественных прав.