По общему правилу реализация имущества должника, если иное не установлено законом об исполнительном производстве, осуществля­ется путем его продажи специализированными организациями, привле­каемыми в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 89 закона об исполнительном производстве). Специализированная организация обязана размещать информацию о реализуемом имуществе в информа­ционно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об иму­ществе, реализуемом на торгах, – также в печатных средствах массовой информации.

Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или органи­зациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. № 260 «О реализации арестованного имущества, реализации, перера­ботке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущес­тва, обращенного в собственность государства» (в ред. от 20 декабря 2006 г.) Российский фонд федерального имущества, наделен исключительны­ми функциями специализированной организации по реализации иму­щества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обраще­нии взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмот­ренным законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Российский фонд федерального имущества осуществляет реализа­цию имущества как на внутреннем, так и на внешнем рынке, имеет право на основании договоров привлекать к реализации имущества отобранных им на конкурсной основе юридических и физических лиц.

В качестве вознаграждения названным фондом отчисляются сред­ства в размере 5% стоимости реализованного арестованного имущест­ва, которые направляются на оплату услуг привлекаемых к реализации этого имущества поверенных, а также на создание единой информаци­онной базы данных реализуемого имущества, оплату коммунальных услуг, аренды помещений и прочих расходов, связанных с

обеспечением эффективного функционирования единой государственной системы реализации имущества.

Способ продажи имущества должника во многом зависит от вида имущества. Так, продажа движимого имущества должника, осущест­вляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах, предусмотренных федеральным законом, а недви­жимого имущества – путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимос­тью, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Продажа движимого имущества осуществляется с учетом пра­вил о договоре комиссии гл. 51 ГК РФ и постановления Правительства РФ от 6 июня 1998 г. № 569 «Об утверждении Правил комиссионной тор­говли непродовольственными товарами». В соответствии с Правилами комиссионной торговли непродоволь­ственными товарами по соглашению между комиссионером и комитен­том на комиссию принимаются новые и бывшие в употреблении непро­довольственные товары. Перечень товаров, принятых на комиссию, и товарный ярлык под­писываются комиссионером и комитентом.

Комитент вправе в любое время отказаться от исполнения дого­вора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение. Комиссионер вправе требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения. Комитент обязан в срок, установленный договором комиссии, а если такой срок не установлен, незамедлительно распорядиться своим нахо­дящимся в введении комиссионера имуществом. Если комитент не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать товар на хранение за счет комитента либо продать его по возмож­но более выгодной для комитента цене.

Споры, возникающие между комиссионером и комитентом по вы­полнению условий договора комиссии, рассматриваются в соответствии с законодательством РФ.

Продажа арестованного имущества – это его про­дажа путем проведения торгов.

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя – также инвести­ционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущест­венных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залого­держателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает 500 тыс. руб., включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением

(принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем про­ведения торгов в случаях, предусмотренных ст. 76 закона об исполни­тельном производстве.

Для реализации инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов судебный пристав-исполнитель предъ­являет требования к управляющей компании об их погашении.

О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает иму­щество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исклю­чением случаев, предусмотренных законом об исполнительном произ­водстве.

Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключе­нием случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии со ст. 76 зако­на об исполнительном производстве. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денеж­ных средств.

Если имущество должника, за исключением переданного для реали­зации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на 15 %. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель на­правляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в со­ответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на 25 % ниже его стоимости, указанной в постановлении судебно­го пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате

взыскателю по исполнитель­ному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное иму­щество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указан­ного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущест­во за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступ­ления от него уведомления о решении оставить нереализованное иму­щество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю су­дебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверж­дается старшим судебным приставом. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. Копии постановлений судебного пристава-исполнителя не позднее дня, следующего заднем их вынесения, направляются сторонам испол­нительного производства.

Более детально особенности реализации имущества должника на торгах урегулированы в гл. 9 закона об исполнительном производ­стве. Согласно ст. 89 закона об исполнительном производстве, реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с за­конодательством РФ право проводить торги по определенному виду имущества.

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обра­щено взыскание в судебном порядке, – ниже цены, определенной су­дебным актом.

Согласно ст. 90 закона об исполнительном производстве, торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения орга­низатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается ГК РФ, иными феде­ральными законами и постановлениями Правительства РФ. Так, учи­тывая особенности отдельных видов имущества, министерства и ве­домства принимают собственные нормативные акты реализации того или иного имущества.

В соответствии со ст. 91 закона об исполнительном производстве, организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если:

1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;

2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;

3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к на­чальной цене имущества;

4) лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

В случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее 10 дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги (ст. 92 Закона об испол­нительном производстве).

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со ст. 89 Закона об исполнительном производстве. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на 15 %, если их проведение вызвано причинами, указанны­ми в п. 1-3 ст. 91 Закона об исполнительном производстве. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в п. 4 ст. 91 данного закона.

В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст. 87 Закона об испол­нительном производстве.

В случае объявления вторичных торгов по продаже дебиторской задолженности несостоявшимися судебный пристав-исполнитель пред­лагает взыскателю оставить имущественные права за собой по цене на 25 % ниже их начальной цены на первичных торгах, засчитав эту сумму в счет погашения взыскания. За дебитором сохраняется обязанность по погашению дебиторской задолженности (кредитором по которой ста­новится взыскатель) в прежнем объеме.

Торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ.