Триумфальная победа над Австрией выдвинула Пруссию на роль объединяющей Германию силы. В тесной связи со всем этим она была единственным немецким государством, введшим у себя, во-первых, всеобщую воинскую повинность и, во-вторых, всеобщее обязательное обучение. Последнее позволило Пруссии иметь грамотного рекрута и это так ценилось, что позволило Бисмарку (отцу объединения Германии) сказать: победа над Австрией была победой прусского школьного учителя!

Важнейшим итогом австро-прусской войны было присоединение к Пруссии ряда северогерманских государств, в числе которых были Ганновер, Гессен-Кастель, Франкфурт-на-Майне, Нассау. Еще ранее, после войны с Данией, Пруссия насильственно захватила Шлезвиг и Гольштейн.

Под именем Северо-Германского союза в Центральной Европе возникло по сути дела новое государство, получившее название Северо-Германского союза. Новое государство получило и новую конституцию, датированную 1867 годом. Таким образом, Бисмарк с успехом осуществил политику воссоединения Германии. В 1862 году Бисмарк заявил в ландтаге, что Германия будет объединена не речами и парламентскими постановлениями, а железом и кровью.

Свое юридическое оформление Северо-Германский союз получил в новой конституции, отдававшей управление Союзом прусскому королю («президенту»), канцлеру и двум палатам. Нижняя из них, избиралась на основе всеобщего избирательного права.

В 1870 г. Пруссия разгромила Францию и перед Северо-германским союзом, перед Пруссией встала давно запланированная задача присоединения южно-германских государств. Присоединение это было оформлено договорами, ратифицированными соответствующими парламентами. Прусский король был коронован императором объединенной Германии. В центре Европы возникло новое государство, принявшее название Германской империи.

Конституция Германии 1871 года. По новой германской конституции в состав новообразованной империи вошли 22 монархии (среди них Пруссия, Бавария и Саксония) и несколько вольных городов, включая Гамбург. Конституция наделила эти государства незначительной самостоятельностью, постепенно сокращавшейся.

Главой империи был по конституции прусский король, что отвечало реальному соотношению сил во вновь образованном государстве. На долю Пруссии приходилось свыше половины всей территории Германии и 60 % населения страны. Как уже говорилось, королю присваивался титул императора. Он же был главой вооруженных сил, назначал чиновников империи, не исключая и главы правительства – имперского канцлера. Императору предоставлялось право назначения членов верхней палаты парламента от Пруссии. Конституция дозволяла ему непосредственное руководство министрами империи и, конечно, самой Пруссии.

Члены верхней палаты империи – Союзного совета (бундесрата) – назначались правительствами союзных государств. Нормы представительства от каждой из земель были установлены самой конституцией. При этом на долю Пруссии пришлось 17

депутатских мест из 58, остальные государства имели в нем от одного до шести депутатов,

Имперское правительство было представлено в единственном лице – лице канцлера. Кабинета министров не существовало. Министры, ведавшие определенным кругом дел, находились в подчинении канцлера, были практически его заместителями по тому или иному ведомству.

Функции имперского правительства были весьма широкими. Помимо внутренней и внешней политики, руководства вооруженными силами, средствами сообщения и связи, оно ведало также банковским делом и патентами, уголовным и гражданским правом, законодательством о ремеслах и профсоюзах, санитарной и ветеринарной службой и т.п. (ст. 4).

По своему социально-политическому содержанию конституция 1871 года была выражением компромисса, установившегося в ходе развития страны, между феодально-юнкерским землевладением и быстрорастущим прусско-германским капиталом. Причем господствующее положение в этом союзе продолжало оставаться, как это было и до конституции, в руках помещиков и клерикалов-церковников.

Объединение Германии, придало немецкой экономике столь мощный импульс, что Германия за короткий срок стала самой мощной европейской державой.

Новое могущество, приобретенное Германией, позволило ей бросить вызов Англии, Франции и России, что привело к первой мировой войне, империалистической по своим целям и средствам. В этой войне Германия потерпела сокрушительное поражение, а вместе с тем сошла со сцены монархическая империя.

Бисмарк провел через рейхстаг серию законов, направленных на преследование социалистов, а также законов, в некоторой степени улучшавших положение трудящихся. К ним относятся, прежде всего, законы 80-х годов о социальном обеспечении по болезни, по старости и при несчастном случае. Для правильной оценки этих законов следует, впрочем, иметь в виду, что две трети расходов, шедших на нужды социального страхования, составлялись из взносов, которые ложились на самих работающих.

Важным событием в правовой истории конца ХIХ века явилось прохождение и принятие Гражданского кодекса Германии – Германского гражданского уложения (ГГУ), составленного из пяти разделов: общей части (трактующей о физических и юридических лицах, сроках давности и некоторых других «общих» институтах), и четырех специальных разделов: обязательное право, вещное право (владение, собственность), семейное право, наследственное право.

Германское гражданское уложение явилось на свет после многих лет обсуждения, переделок и поправок. Оно регулировало некоторые новые правоотношения, с ним прекратили действия местные, областнические кодификации гражданского права, и Германия получила единую для своих земель правовую основу для регулирования имущественных и многих иных правоотношений. С рядом поправок, вызванных велениями времени, ГГУ остается действующим кодексом и для современной Германии.

В ту же эпоху Германия получила единый для всей страны уголовный кодекс и кодекс уголовно-процессуальный. Кодексы эти, несмотря на свои недостатки, принимали и узаконивали презумпцию невиновности, суд присяжных заседателей и другие прогрессивные начала права.

В сравнении с французским гражданским кодексом, германский гражданский кодекс много проигрывает в том, что касается определенности формулировок, злоупотребления отсылками к растяжимым и неюридическим критериям и т.д. Введение этических критериев в право, как это видно по ст. 138 ГГУ (сделка, посредством которой одно лицо приобретает, используя нужду другого, несоразмерные преимущества, может быть расторгнута, как противоречащая добрым нравам), воскрешая лучшие традиции римского права, может быть использовано к выгоде слабейшей стороны в договоре и т.д.

Статья 157 ГГУ разрешает судьям толковать оспариваемые договоры, прибегая при необходимости к таким морально-этическим категориям, какими являются «справедливость», «добрая совесть» и т.д., то есть все то, что противники такого рода решения юридических споров называют «каучуковыми формулами». В семейном праве, как оно изложено в ГГУ, очевиден важный прогресс по сравнению с французским правом, как оно было изложено в кодексе 1804 года.

Германское гражданское уложение признает за женой право собственности на то имущество, которое она принесла в дом мужа, или нажила, состоя в браке. Жене предоставлено право заниматься своей профессиональной деятельностью, законные мотивы развода одинаковы как для мужа, так и для жены и т.д.

В том, что касается детей, ГГУ отчетливо заявляет о своей все еще консервативной позиции. Своих законных детей отец содержит соответственно собственному материальному положению. Незаконным (внебрачным) детям он выплачивает алименты – в соответствии с социальным статусом матери ребенка.

Общегерманский Уголовный кодекс объединенная Германия получила в 1871 г.