Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления гражданам (рисунок 6.1):

1) признанным органами местного самоуправления малоимущими;

2) признанным органами местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях;

3) признанным нуждающимися в жилых помещениях на основании федерального закона или закона субъекта РФ при наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на обеспечение таких граждан жилыми помещениями.

В первом случае учитывается доход, который приходится на каждого члена семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Во втором и третьем случае граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, если они обеспечены жилой площадью менее учетной нормы.

Особенности договора социального найма состоят в следующем:

1) объектом договора является изолированное жилое помещение;

2) объект договора социального найма находится в жилищном фонде социального использования (государственном или муниципальном);

1) в качестве наймодателя выступает орган государственной власти Российской Федерации и ее субъекта или местного самоуправления; нанимателем может быть физическое лицо;

2) по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении;

3) проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и выполняют все обязанности, определенные в договоре, наравне с нанимателем;

4) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения определяется в соответствии с едиными тарифами;

5) договор социального найма носит бессрочный характер.

Норма части3статьи60 ЖКРФ предусматривает дополнительные гарантии для нанимателей. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения такого договора. Это имеет большое значение в связи с тем, что в Жилищном кодексе России изменены основания для получения жилого помещения. Названная статья не предусматривает ограничений в изменении условий договора социального найма в случае изменения оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Такое изменение может быть связано, например, с изменением размера оплаты.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно части1статьи61 ЖКРФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ч.2 ст. 62 ЖКРФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст. 63 ЖКРФ). Типовой договор утверждается Правительством России. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжения или изменения условий договора социального найма жилого помещения (ст.64 ЖКРФ).