Для рыночных отношений необходимы формы финансового контроля, присущие экономически развитым странам. Аудиторский контроль представляет собой особую, не связанную с государственным и ведомственным контролем форму финансового контроля. Ее инициатором являются организации, сами заказавшие эту форму контроля; кредиторы, собственники, инвесторы и другие лица, заботящиеся о своих интересах. Этот интерес связан с потребностью достоверно знать имущественное состояние как свое, так и своих контрагентов. Эта потребность возникает вследствие следующих причин:
· менеджмент организации в своих интересах при составлении отчетности может исказить имущественное положение и обязательства предприятия, а также результаты его деятельности;
· принятие управленческого решения пользователем финансовой информации во многом зависит от ее качества и достоверности;
· отсутствуют профессиональные знания в области бухгалтерского учета и навыки анализа финансового положения организации, а также недоступны для пользователей первичные бухгалтерские документы, на основании которых осуществляется составление отчетности.
Понятие аудиторской деятельности, аудита закреплено в федеральном законе от 7 августа 2001г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее – закон «Об аудиторской деятельности»). Согласно этому документу аудиторская деятельность, аудит представляют собой предпринимательскую деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (далее – аудируемые лица). Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета требованиям законодательства Российской Федерации. При этом под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.
Аудит рассматривается в качестве специфического вида контроля, наделенного следующими характеристиками:
· целью – проверкой соответствия финансовой отчетности требованиям принципов бухгалтерского учета;
· результатом – мнением о финансовых отчетах объекта аудита; и исполнителями – внешними аудиторами (сотрудниками независимых аудиторских фирм);
· пользователями результатов – внешними по отношению к объекту аудита контрагентами и самим объектом аудита.
Виды аудита различают по следующим критериям:
· по отношению к требованиям законодательства (аудит инициативный и обязательный);
· по объектам аудита (аудит банковский, страховых компаний, бирж, инвестиционных институтов и внебюджетных фондов, общий, государственный);
· по предметам аудита (аудит финансовой отчетности, налоговый аудит, ценовой аудит, аудит хозяйственной деятельности и специальный аудит);
· по времени осуществления (первоначальный, периодический (повторяющийся) и оперативный аудит);
· по характеру проверки (подтверждающий аудит, аудит, базирующийся на риске, системно ориентированный аудит);
· по назначению (аудит на соответствие требованиям, операционный (управленческий, производственный) аудит).
Аудит, проводимый по инициативе экономического субъекта (его руководства, собственников, акционеров и др.), считается инициативным (добровольным); характер и масштабы такого аудита определяет заказчик.
Обязательный аудит регламентируется государством. Правительство Российской Федерации утвердило основные критерии деятельности экономических субъектов, по которым их бухгалтерская отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке.
Аудит финансовой отчетности представляет собой проверку отчетности субъекта с целью вынесения заключения о ее соответствии установленным критериям и общепринятым правилам бухгалтерского учета.
Налоговый аудит – это аудиторская проверка соблюдения налогового законодательства, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, в том числе правильности и полноты начисления и уплаты налогов.
Ценовой аудит – это проверка обоснованности установления цены на заказ; применяется в развитых странах при проверке обоснованности бюджетных ассигнований (например, расходов на конкретный оборонный заказ).
Специальный аудит – это проверка конкретных аспектов деятельности хозяйствующего субъекта, соблюдения определенных процедур, норм и правил, обычно с целью подтвердить законность, добросовестность и эффективность деятельности управляющих, правильность составления налоговой отчетности, использования специальных фондов.
По времени осуществления различают первоначальный, согласованный (повторяющийся) и оперативный аудит.
Первоначальный аудит проводится аудитором (аудиторской фирмой) впервые для данного клиента. Это существенно увеличивает риск и трудоемкость аудита, поскольку аудиторы не располагают необходимой информацией об особенностях деятельности клиента, его системе внутреннего контроля.
Периодический (повторяющийся) аудит осуществляется аудитором (аудиторской фирмой) повторно или регулярно и поэтому основан на знании специфики клиента, положительных и отрицательных сторон в организации его бухгалтерского учета, результатах длительного сотрудничества с клиентом (консультировании, помощи в организации системы внутреннего контроля).
Оперативный аудит – это кратковременная аудиторская проверка для вынесения общей оценки состояния учета, отчетности, соблюдения законодательства, эффективности внутреннего контроля, оценки деятельности.
Подтверждающий аудит предполагает детальную проверку финансово-хозяйственной деятельности и правильности бухгалтерских документов и отчетности организации.
Аудит, базирующийся на риске, предполагает концентрацию аудиторской работы в областях с более высоким уровнем риска, что значительно упрощает аудит в областях с низким уровнем риска.
Системно ориентированный аудит представляет собой аудиторскую экспертизу на основе анализа системы внутреннего контроля.
Аудит на соответствие требованиям предназначен для выявления соблюдения организацией конкретных правил, законов, пунктов договоров, которые оказывают воздействие на результаты хозяйственных операций или данные отчетов.
Операционный (управленческий, производственный) аудит представляет собой проверку любой части процедур и методов функционирования хозяйственной системы в целях оценки ее эффективности. Данный вид аудита осуществляется для определения степени экономичности и эффективности функционирования субъекта аудита, а также для выработки управленческих рекомендаций.