Правила третейского разбирательства по российскому законодательству
Правила третейского разбирательства и их определение при выполнении ряда важных функций содействия и контроля государственных судов (например, основания для отмены (отказа) в признании и приведении в исполнение решений третейских судов) предопределены сферой применения одного из двух российских законов о третейском разбирательстве. Когда к компетенции постоянно действующего третейского суда отнесено разрешение «внутренних» споров, правила третейского разбирательства определяются в соответствии с федеральным законом «О третейских судах в Российской Федерации». Споры, подлежащие рассмотрению в порядке международного коммерческого арбитража, рассматриваются по правилам, определяемым на основании закона РФ «О международном коммерческом арбитраже».
Правила третейского разбирательства – это порядок (процедура) рассмотрения дела в третейском суде (международном коммерческом арбитраже), включающий правила обращения в третейский суд, избрания (назначения) третейских судей, рассмотрения спора в третейском суде и вынесения им окончательного решения (рис. 11.1).
Порядок третейского разбирательства определяется сторонами непосредственно либо путем отсылки к согласованным сторонами правилам (положениям, регламентам), становящимся в этом случае согласованной сторонами процедурой рассмотрения спора, нарушение которой может являться основанием для отмены (отказа) в принудительном исполнении вынесенного третейским судом решения.
При определении порядка третейского разбирательства не могут быть нарушены императивные нормы федеральных законов о третейском суде. Императивными являются такие нормы, «от которых стороны не могут отступать». В числе таких норм – требующие письменной формы соглашения о третейском суде, требующие равного отношения к сторонам и др.
Правила третейского разбирательства в третейском суде для разрешения конкретного спора могут быть согласованы сторонами непосредственно с соблюдением импе
ративных норм законов о третейском суде (международном коммерческом арбитраже) либо путем согласования как подлежащего применению уже существующего свода правил (положения, регламента).
В тех случаях, когда правила третейского разбирательства не согласованы сторонами, не определены в правилах постоянно действующего третейского суда и в федеральном законе, правом определять правила третейского разбирательства наделен третейский суд.
Формирование третейского суда производится путем избрания третейских судей самими сторонами или назначением их «третьим лицом» в порядке, согласованном сторонами.
Число третейских судей определяется по соглашению сторон. В отсутствие такого соглашения состав третейского суда должен состоять из трех третейских судей. Только в федеральном законе «О третейских судах в Российской Федерации» есть императивная норма о том, что число арбитров должно быть нечетным.
Решение третейского суда является заключительным актом производства по делам, переданным на рассмотрение третейского суда (третейского разбирательства).
Общая характеристика производства по делам об оспаривании и об исполнении решений третейских судов
Предмет оспаривания (заявления об отмене), признания и приведения в исполнение – окончательное решение третейского суда, в котором дается ответ по существу всех или части заявленных требований. Название решения третейского суда не влияет на решение вопроса о его квалификации как предмета оспаривания либо признания и приведения в исполнение.
Независимо от их наименования не могут быть предметом оспаривания (заявлений об отмене) определения, постановления, решения третейского суда:
· по процессуальным вопросам;
· о прекращении третейского разбирательства без вынесения решения по существу спора.
Подведомственность заявлений об отмене и исполнении решений третейских судов, международных коммерческих арбитражей, иностранных арбитражных решений производна от подведомственности арбитражным судам экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для определения подсудности таких заявлений, по сути дела, использовано общее правило определения территориальной подсудности – по месту нахождения ответчика («должника»).
Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение вынесенного на территории Российской Федерации решения третейского суда подается в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника – стороны третейского разбирательства (ч. 3 ст. 236 АПК РФ).
Положение ч. 3 ст. 236 АПК РФ требует согласованного применения с положением ч. 8 ст. 38 АПК РФ. В соответствии с последним рассмотрение заявлений «об оспаривании решений третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда» отнесены к исключительной компетенции арбитражного суда, на территории которого принято решение третейского суда.
Правилом о подсудности, предусмотренным в ч. 8 ст. 38 АПК РФ, следует руководствоваться в случаях одновременного обращения с заявлениями об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо когда заявление о выдаче исполнительного листа подается в арбитражный суд после принятия к его рассмотрению заявления об отмене того же решения третейского суда. В теории такую подсудность называют подсудностью по связи дел».
Заявление о признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения подается «взыскателем» – стороной третейского разбирательства, в пользу которой состоялось решение, только в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахожде
ния или месту жительства должника либо, если место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника (ч. 1 ст. 242 АПК РФ).
В Арбитражном процессуальном кодексе РФ установлены требования к подаваемому в арбитражный суд заявлению по форме, реквизитам и перечень прилагаемых к заявлению документов (ст. 231, 237, ч. 1 – 2 и 4 – 6 ст. 242 АПК РФ).
Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и должно быть подписано подающим его лицом – стороной третейского разбирательства или ее представителем.
Порядок рассмотрения заявления
Основными характеристиками производства по делам об отмене (исполнении) решений третейских судов по АПК РФ являются следующие:
· заявление рассматривается судьей арбитражного суда единолично;
· в судебном заседании рассматривается заявление, о котором должны быть извещены стороны;
· в судебном заседании исследуются доказательства, представленные сторонами в обоснование наличия или отсутствия одного или нескольких оснований для отмены (отказа) в исполнении решения третейского суда;
· заявление рассматривается в месячный срок, исчисляемый со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству.
· все виды производства по делам об отмене и исполнении решений третейских судов завершаются вынесением определения арбитражного суда. Это означает, что арбитражный суд не рассматривает повторно спор, который уже разрешен третейским судом и по которому уже имеется окончательное решение третейского суда.
Определение арбитражного суда, принятое по итогам рассмотрения заявления об отмене или об исполнении решения третейского суда, не подлежит апелляционному обжалованию. На такое определение может быть подана кассационная жалоба. Таким образом, законодатель подтвердил приверженность идее:
· окончательности решения третейского суда;
· сокращения сроков урегулирования экономических споров.
Основания для отмены или отказа в исполнении решения третейского суда
Установлен исчерпывающий перечень оснований для отмены (отказа) в исполнении решений любых третейских судов. Этот перечень состоит из двух частей:
· основания, которые подлежат доказыванию заинтересованной стороной
· основания, которые устанавливаются компетентным судом
Предусмотрено четыре основания, которые подлежат доказыванию той стороной, которая на них ссылается:
1) недействительность третейского соглашения;
2) нарушение правил «надлежащего разбирательства» дела в третейском суде: не извещение стороны об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, либо отсутствие у стороны третейского разбирательства возможности представить третейскому суду свои объяснения по другим уважительным причинам;
3) вынесение решения третейского суда по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержащего постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения;
4) несоответствие состава третейского суда или процедуры третейского разбирательства соглашению сторон или федеральному закону.
Пределы усмотрения суда по установлению обстоятельств для отмены/отказа в исполнении решения третейского суда ограничены двумя основаниями:
1) спор не может быть предметом третейского разбирательства;
2) решение (его исполнение) противоречит публичному порядку Российской Федерации (основополагающим принципам российского права).
Два приведенных основания представляют собой одно – нарушение публичного порядка Российской Федерации (основополагающих принципов российского права).