Основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений могут быть юридический факт и их совокупность.
Юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, с которым нормы права связывают наступление определенных правовых последствий.
Юридический факт применительно к правоотношению – конкретное жизненное обстоятельство, с которым нормы МЧП связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношения с иностранным элементом.
Юридические факты как основания можно классифицировать по трем критериям:
1) по правовым последствиям, которые наступают в результате юридического факта: правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие, правопрепятствующие, правовосстанавливающие;
2) по зависимости наступления юридического факта от воли участников правоотношения. В данном случае классификация является многоступенчатой;
3) по сроку их существования.
Наиболее значимой является классификация юридических фактов по их связи с волей субъекта. На первой ступени юридические факты подразделяются на действия и события.
Действия – юридические факты, наступления которых зависит от воли участников правоотношения. Среди них выделяют:
· неправомерные – действия, совершаемые в противоречии с принципами и нормами права. Так, физическое насилие родителей над детьми противоречит Конвенции ООН «О правах ребенка» и в совокупности с другими фактами влечет лишение родительских прав, т.е. изменение родительских отношений;
· правомерные – действия, совершаемые в соответствии с принципами и нормами права. Например, заключение брачного, трудового, гражданско-правового договора, подача в суд иска об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения.
Правомерные действия, в свою очередь, делятся на:
· юридические поступки – действия, которые специально не направлены на достижение указанных в законе правовых последствий, но влекут за собой такие последствия. Например, приобретение супругами автомобиля, которым будет пользоваться один из них, влечет возникновение общей совместной собственности обоих супругов на него, а факт создания произведения искусства влечет возникновения авторских прав;
· юридические акты – действия, которые специально совершаются участниками с целью достижения определенных правовых последствий. Здесь можно выделить семейно-правовые акты, гражданско-правовые сделки, административные акты и судебные решения.
Семейно-правовые акты – это действия граждан, направленные на возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений. В качестве примера одностороннего семейно-правового акта можно назвать дачу ребенком согласия на его усыновление. Двусторонним семейно-правовыми актами являются брачный договор и алиментное соглашение.
Гражданско-правовая сделка – действия граждан и организаций, направленные на установления, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Гражданско-правовые сделки бывают односторонними (например, завещание и доверенность), двусторонними (договоры подряда, аренды, займа) и многосторонними (например, договор о совместной деятельности).
В международном частном праве гражданско-правовые сделки подразделяются на два вида:
1) сделки, не имеющие коммерческого характера (например, завещание, договор купли-продажи недвижимости за рубежом);
2) внешнеэкономические сделки (международные коммерческие договоры), сделки, опосредующие предпринимательскую деятельность в сфере международных экономических отношений, совершаемые между сторонами, коммерческие предприятия, которых находятся на территории разных государств (например, договор международной купли-продажи товаров, сделка международного финансового лизинга).
Как видно из определений, по своей природе семейно-правовой акт и гражданско-правовая сделка схожи.
Административный акт – это акт государственного органа или органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Примерами административного акта государственного органа могут служить государственная регистрация заключения брака и аккредитация филиала иностранной организации. Административным актом органа ме
стного самоуправления является решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна ребенку.
Решение суда – это постановление суда, которое устанавливает, изменяет и прекращает правоотношения, например, решение суда о расторжении договора, о признании брака недействительным, о восстановлении на работе и т.д.
События – это юридические факты, наступающие независимо от воли тех субъектов, для которых предусмотрены юридические последствия. Здесь выделяют:
· абсолютные события – обстоятельства, которые изначально не зависят от воли участников. Так, смерть человека влечет возникновение наследственных прав, достижения возраста совершеннолетия влечет прекращение права на алименты, а наводнение влечет возникновение права на страховое возмещение;
· относительные события – обстоятельства, которые изначально возникают по воли участников, но в дальнейшем от нее не зависят. Например, стечение тяжелых обстоятельств.
По сроку существования юридические факты делятся на:
· краткосрочные обстоятельства – обстоятельства, с которыми нормы права связывают определенные правовые последствия и которые существуют непродолжительный период времени. Сюда можно отнести рождение ребенка, смерть, заключение договора;
· состояния – юридические факты, которые существуют длительное время, непосредственно или периодически порождающие юридические последствия.
В международном частном праве коллизионные проблемы связаны в первую очередь с действиями. Законодательства разных государств предъявляет неодинаковые требования к их форме и порядку совершения. Так, в России признается только светская форма брака, а в странах Востока – религиозная, а в Великобритании – и та, и другая форма имеют равную юридическую силу.
По общему правилу форма и порядок совершения действий подчиняются закону места его совершения, а именно:
1) действие, совершенное на территории РФ, будет определяться по российскому праву. Например, согласно п. 1 ст. 156 и п. 1 ст. 160 СК РФ форма и порядок заключения брака на территории РФ определяются законодательством РФ;
2) действие, совершенное на территории иностранного государства, будет определяться по его праву. Так, согласно п. 2 ст. 158 и п. 4 ст. 160 СК РФ браки между иностранными гражданами за пределами территории РФ с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в РФ.
На практике нередки случаи, когда действия совершаются с нарушением закона или иных правовых актов. Такие действия являются недействительными. Они не влекут юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью, и недействительны с момента их совершения.
Недействительность действия предполагает ответ на следующие вопросы:
· основания недействительности действия;
· порядок признания;
· лица, которые могут инициировать рассмотрения дела;
· правовые последствия недействительности действия;
· сроки исковой давности и др.
Все они разрешаются также по закону места совершения действия. Так, в ст. 159 СК РФ сказано, что недействительность брака, заключенного на территории РФ или за пределами РФ, определяется законодательством, которое применялось при заключении брака. Исключением являются три случая:
· гражданско-правовая сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права (п. 1 ст. 1209 ГК РФ);
· завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованию права места составления завещания или акта его отмены либо требованиям российского права (п. 2 ст. 1224 ГК РФ);
· последствия недействительности договора определяются по праву, подлежащему применению к договорному обязательству в соответствии со ст. 1210 – 1214, 1216 ГК РФ.
По своей правовой природе юридическим фактом является срок, поскольку течение времени объективно не зависит от воли людей.
Срок – период или момент времени, с которого нормы права связывают наступление определенных правовых последствий.
Срок определяется календарной датой, истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами, или указанием на событие, которое неизбежно должно произойти. В некоторых случаях срок определяется такими понятиями, как «немедленное» и «незамедлительное», «в разумный срок», «по снятию урожая», «после открытия навигации», «после открытия аккредитива».
Срок определяется периодом времени, исчисляется в соответствии с национальным законом, сложившимися международными обычаями и практикой торговли. Он, как правило, начинает течь на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определилось его начало. Сроки, исчисляемые годами, истекают в соответствующий месяц и число последующего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. При этом, если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Национальным законодательством различных стран устанавливаются неодинаковые сроки давности:
· в Великобритании он составляет 12 лет по искам из контрактов с печатью и 6 лет по искам из неформальных сделок;
· в Германии 30 лет – это общий срок исковой давности, от 6 мес. до 2 лет – по искам между коммерсантами, от 6 мес. до 3 – 4 лет – по искам из сделок повседневного оборота, 3 года – по искам о возмещении причиненного вреда;
· в России общий срок исковой давности – 3 года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Нормы об исковой давности носят императивный характер, поэтому сами сроки и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
Требования о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от исчисления сроков исковой давности. Предъявляемый иск должен рассматриваться по существу с установлением обстоятельств дела.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Течение срока исковой давности может быть приостановлено. К обстоятельствам, обусловливающим такое приостановление, обычно относят:
· наступление обстоятельств непреодолимой силы;
· нахождение истца или ответчика в составе вооруженных сил;
· введение военного положения;
· военные действия;
· отсутствия у недееспособного лица законного представителя;
· другие.
При этом данные обстоятельства должны возникнуть или продолжать существовать в течение срока исковой давности.
Со дня прекращения обстоятельств, послуживших основанием приостановления срока давности, течение срока давности продолжается. При этом учитывается и прошедшее до приостановления время, а остающаяся часть срока удлиняется.
Течение срока исковой давности может быть прервано. Законодательство большинства государств признают два основания для перерыва:
· предъявление иска в установленном порядке или совершение иных действий, приравненных к предъявлению иска;
· совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Поскольку исковая давность непосредственно связана с конкретным правоотношением, то и определяется она по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению.