Борьба против уголовных преступлений является внутренним делом государства. Каждое государство привлекает к ответственности и наказывает лиц, находящихся на его территории, за преступления, предусмотренные его уголовным законодательством. Принцип государственного суверенитета исключает прямые действия властей одного государства на территории другого. Поэтому обращение с просьбой о правовой помощи является единственной возможностью выполнить уголовно-процессуальные действия. Это предполагает сотрудничество государств в этой области. Такое сотрудничество развивается путем заключения двусторонних, многосторонних и региональных международных соглашений.
В практике международной борьбы с преступностью рассматриваются следующие виды правовой помощи:
· вручение и пересылка документов;
· предоставление информации о действующем праве и судебной практике;
· допрос обвиняемых, подсудимых, свидетелей, экспертов;
· проведение экспертиз и судебного осмотра;
· передача вещественных доказательств;
· возбуждение уголовного преследования;
· выдача лиц, совершивших преступление.
Предусмотрена письменная форма просьбы о правовой помощи и установлены ее реквизиты. Просьба и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на языке запрашивающей стороны. Каждая сторона несет расходы, которые связаны с действиями по оказанию правовой помощи на ее территории.
Правовая помощь оказывается в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством запрашивающей стороны. Однако возможно применение процессуальных норм запрашивающего государства по его просьбе, если эти нормы не противоречат законодательству страны – партнера.
В случае договоренности между государствами производится выдача (экстрадиция) – передача лица государством, на территории которого такое лицо находится, другому государству для привлечения его к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение. Выдача осуществляется, если по законодательству этих государств совершенное преступление влечет наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или иного более тяжкого наказания. Не подлежат выдаче соб
ственные граждане, лица, которым предоставлено убежище, а также осужденные некоторых категорий.
Передача осужденных лиц регулируется двумя конвенциями:
· Конвенцией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются (1978 г.);
· Конвенцией о передаче осужденных лиц (1983 г.).