Как уже было сказано, наиболее распространенным видом ограничения торговли являются таможенные пошлины на импорт. Пошлина означает, что импортер товара должен платить государству определенную долю цены импортных товаров, в результате чего внутренняя цена возрастает на величину пошлины. Так как таможенная пошлина равна ставке тарифа, умноженной на мировую цену, то минимальная внутренняя цена будет рассчитываться следующим образом:

Внутренняя цена = мировая цена ´ (1 + тарифная ставка).

Даже если конкуренция заставляет импортера назначать свою минимальную цену, тариф поднимает отечественную цену импортного товара выше мировой. Таким образом, с помощью тарифа обеспечивается защита отечественных производителей и облагаются косвенным налогом потребители. Продемонстрируем последствия от введения пошлин для всех участников торговли на конкретном примере.

При свободной торговле, то есть при отсутствии тарифов, страна-импортер сталкивается с мировой ценой на автомобиль, а отечественные и иностранные автомобили одинаковы или полностью взаимозаменяемы. На рис. 5.1, а представлен отечественный рынок автомобилей, где D – это кривая спроса отечественных резидентов на автомобили, а S – кривая предложения автомобилей со стороны отечественных производителей. При отсутствии тарифов внутренняя цена автомобиля совпадает с мировой ценой. При этой цене отечественный спрос равен Qd и величина потребления описывается точкой G на кривой спроса. Отечественные фирмы производят по этой цене только Qs единиц автомобилей, что обозначено точкой С на кривой предложения. Разница между внутренним спросом и предложением (Qd – Qs) будет покрываться импортом.

Рис. 5.1. Последствия введения тарифа

Введение 20%-го тарифа поднимет цену импортируемых автомобилей до уровня  P₂ = Р₁ (1 + 0,2). Эта цена побуждает отечественных потребителей сократить их совокупные покупки автомобилей. В целом потребители будут покупать автомобилей меньше, но при этом больше у отечественных производителей и меньше у иностранных производителей. Спрос снизится с Qd до Qd¹, потребление смещается вдоль кривой спроса от точки G до точки F (рис. 5.1, б). Более того, потребители платят более высокую цену за автомобили, которые они хотят покупать, их дополнительные расходы соответствуют площади прямоугольника Р₂FHP₁, полученной перемножением прироста цены за счет тарифа t на новый объем спроса Qd¹.

Часть этих денег идет государству как доход от тарифа, который рассчитывается перемножением объема импорта (Qs¹Qd¹) на тариф t, что соответствует площади прямоугольника ЕFHI. Доходы от тарифа представляют собой передачу средств (трансферт) от потребителей государству. Трансферт не является издержками для общества в целом, потому что государство использует эти поступления: может увеличить расходы на оборону или на социальные выплаты, либо возвратить поступления потребителям посредством сокращения подоходных налогов.

Более высокая цена заинтересует отечественных производителей, и они увеличат объем выпуска автомобилей до Qs¹, что соответствует точке Е на кривой предложения. Возросшие платежи потребителей частично идут на увеличение прибылей отечественных фирм. Этот трансферт соответствует площади прямоугольника P₂ECP₁. Фирмы получают более высокие цены за свой первоначальный выпуск Qs и присваивают разницу между ценой и предельными издержками на прирост объема производства (Qs¹ - Qs), вызванный введением тарифа. В этой прибыли, или ренте, заключается главная привлекательность тарифа для фирм, однако обществу она приносит не только чистую выгоду. Эта прибыль является скорее переводом доходов от потребителей к производителям.

Область EIС в действительности соответствует издержкам общества. Часть возросших платежей поддерживает неэффективное отечественное производство. Неэффективность производства означает, что предельные издержки на производство единицы товара внутри страны превосходят цену покупки этого товара на мировом рынке. Суммарный избыток отечественных предельных издержек над мировой ценой (треугольник EIС) – это социальные издержки, вызванные тарифом. Ущерб от введения тарифа оплачивают потребители и общество, потому что ресурсы, которые притекают в отрасль, защищенную тарифом, могли бы использоваться более эффективно в других секторах экономики.

Обобщим информацию о потерях и выгодах экономических субъектов от введения тарифа в табл. 5.1.

Таблица 5.1

Потери (–) и выгоды (+) от введения тарифа

Прямоугольник Р₂FHP₁ на рис. 5.1, б соответствует первым трем строкам табл. 5.1, но у потребителей имеются дополнительные издержки – область FGH. Это потеря излишка потребителя, вызванная снижением потребления с Qd  до Qd¹. Предельная стоимость каждого дополнительного автомобиля для потребителей задается кривой спроса. Когда предельная стоимость автомобиля превосходит предельные издержки, сокращение потребления является расточительством и увеличивает потерю излишка потребителя. Эти издержки аналогичны отходам в производстве.

Таким образом, чистые потери общества от введения тарифа представляют собой сумму областей FGH и ЕIС.

Одним из часто используемых нетарифных инструментов торговой политики является экспортная субсидия, представляющая собой выплату средств компании или частному лицу, продающим товар за границу. Влияние экспортной субсидии на цены обратно влиянию пошлин. В этом случае цена в стране-экспортере увеличивается с Р₁ до Р₂, но поскольку цена в стране-импортере снижается с Р₁ до Р₃, то увеличение цены оказывается меньше величины субсидии (рис. 5.2). В стране-экспортере производители оказываются в выигрыше, но благосостояние потребителей ухудшается, а государство несет дополнительные расходы на выплату субсидий. Потери потребителей определяются областью Р₂BEP₁. Выгоды производителей определяются областью Р₂СFP₁.

Рис. 5.2. Последствия предоставления экспортной субсидии

Объем государственной субсидии соответствует области BCNK, полученной путем умножения размера ставки субсидии Р₁Р₃ на объем экспорта QdQs. Следовательно, чистое снижение благосостояния общества будет соответствовать площади, образованной суммой следующих областей: BED, CGF и DGNK. При этом треугольники BED и CGF  будут определять потери от искажения стимулов соответственно потребления и производства, которые аналогичны потерям, возникающим при введении пошлины. Но в отличие от пошлины экспортная субсидия ухудшает условия торговли, поскольку приводит к снижению цены товара на зарубежном рынке с Р₁ до Р₃. Это приводит к дополнительному ухудшению условий торговли на величину DGNK, равную произведению разницы в ценах (Р₁ - Р₃) на количество товара, экспортируемого на условиях получения субсидии. Таким образом, убытки от предоставления экспортной субсидии однозначно превосходят обеспечиваемые ее выгоды.