Если рассматривать мониторинг с точки зрения целостности наблюдений и обработки полученной информации (рис. 2.2), то можно увидеть цель экологического мониторинга, т.е. представить информационное обеспечение управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью.

В состав мониторинга входит:

q наблюдение за изменением качества окружающей среды (ОС);

q наблюдение за факторами, воздействующими на ОС;

q оценка фактического состояния природной среды;

q прогноз изменения качества среды.

Функциональная система экологического мониторинга (ФСЭМ) может быть представлена четырьмя составляющими (рис. 2.3):

Ø состоянием, что представляет собой оценку состояния ландшафтов и их компонентов; экосистем, природно-технических геосистем, здоровья населения;

Ø воздействием, которое является оценкой природных и техногенных факторов, воздействующих на окружающую среду и здоровье человека;

Ø прогнозом – прогнозированием качества окружающей среды и здоровья населения по данным экомониторинговых наблюдений;

Ø рекомендациями, которые представляют собой раздел, ответственный за своевременные и обоснованные советы, направляемые заказчикам – организациям и лицам, осуществляющим принятие решений по регулированию качества окружающей среды адекватно поставленным целям.

Без прогностического окончания любые мониторинговые исследования теряют всякий смысл. Прогноз целесообразно принимать за завершающую часть мониторинга.

Мониторинг зависит от источников, поставщиков и носителей информации, способов и средств ее передачи, накопления, обработки, хранения, предоставления пользователям.

Информация подразделяется на:

Ø оперативную,

Ø экстренную (аварии, стихийные бедствия),

Ø тактическую;

Ø стратегическую, необходимую для средне- и краткосрочных прогнозов.

Информация должна быть достаточной, адекватной, своевременной, доступной пользователю.

Ее можно получить, наблюдая за следующими объектами:

Ø водными;

Ø воздушной средой, включая климат и озоновый слой;

Ø литогенной основой и ландшафтами (состоянием, колебаниями и изменениями поверхности и биоты, геохимией, загрязнениями);

Ø радиационной обстановкой;

Ø землями сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения; оленьими пастбищами, охотничьими угодьями и ресурсами, растительностью, включая лесные ресурсы;

Ø особо охраняемыми территориями, включая биосферные заповедники, эталонные природные заповедные территории, заказники, памятники природы;

Ø постоянными и потенциальными источниками загрязнения, такими как свалки, полигоны захоронения токсичных отходов, могильники, кладбища, скотомогильники;

Ø состоянием здоровья населения и социально-демографическими реалиями.

Предоставляемая информация должна позволить решать задачи:

1) соблюдения. Оценить показатели состояния и функциональной целостности экосистем и среды обитания человека;

2) диагностики. Выявить причины изменения этих показателей и оценить последствия таких изменений;

3) раннего предупреждения. Оценить корректирующие меры, когда целевые показатели экологических условий не достигаются, и создать предпосылки для исправления возникающих негативных ситуаций до того, как будет нанесен ущерб.

Такую систему мониторинга можно реализовать только силами значительного числа организаций. В современных условиях информация часто оказывается достоянием поставщиков и не участвует в системе экоменеджмента (регулирования, или элемента управления взаимодействием общества и природы на основе использования экономических, административных, социальных, технологических и информационных факторов с целью достижения планируемого качества (состояния) окружающей среды), так как потребитель информации не в состоянии ее купить.

Блок-схему системы мониторинга можно представить иначе (рис. 2.4). Система социально-гигиенического мониторинга наглядно демонстрирует важность и необходимость интеграции различных видов мониторинга окружающей среды.