Присяжный поверенный не мог действовать в суде в качестве поверенного против своих родителей, жены, детей, родных братьев, сестер, дядей и двоюродных братьев и сестер. Это положение строилось на основе норм нравственности и морали и строго соблюдалось.
Присяжный поверенный не мог не только быть в одно и то же время поверенным обеих спорящих сторон, но и переходить по одному и тому же делу последовательно от одной стороны к другой.
Присяжным поверенным запрещалось покупать или иным образом приобретать права своих доверителей по их тяжбам как на свое имя, так и под видом приобретения для других лиц. Все сделки такого рода признавались недействительными. При этом присяжные поверенные подвергались дисциплинарной ответственности по решению совета.
Присяжный поверенный не должен был оглашать тайн своего доверителя не только во время производства его дела, но и по его окончании.
Каждый присяжный поверенный был обязан вести список дел, порученных ему, и представлять этот список в совет поверенных по первому требованию.
Нет прав без обязанностей и нет полномочий без ответственности. Присяжные поверенные подлежали ответственности: уголовной, гражданско-правовой и дисциплинарной. Рассмотрим их в порядке тяжести.
Если присяжный совершил умышленные действия во вред своему доверителю, то он согласно статьям уложения о наказаниях в Российской империи подлежал суду (уголовной ответственности) в следующих случаях:
1) злонамеренного превышения пределов полномочий и злонамеренного вступления в сношения или сделки с противниками своего доверителя во вред ему;
2) злонамеренной передачи или сообщения противнику своего доверителя документов;
3) злонамеренного истребления или повреждения, присвоения, утайки или растраты документов или имущества доверителей.
За умышленное оскорбление членов суда или участников процесса присяжный поверенный мог также быть привлечен к суду.
За пропущенные по вине присяжного поверенного сроки и другие нарушения установленных правил и форм тяжущийся имел право, если потерпел от этого какой-либо ущерб, взыскать с поверенного свои убытки через тот суд, в котором велось дело. Таким образом, гражданско-правовая ответственность наступала в тех случаях, когда присяжный поверенный совершил деяние, нанесшее материальный ущерб доверителю.
Дисциплинарная ответственность возлагалась на присяжного поверенного советом присяжных поверенных и могла быть в виде следующих наказаний за нарушение принятых присяжным поверенным обязательств:
1) предостережения;
2) выговора;
3) запрещения отправлять обязанности поверенного в продолжение определенного советом срока, но не более одного года;
4) исключения из числа присяжных поверенных.
Был определен законом определенный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности (истребование от привлекаемого к ответственности объяснений, его явка на заседание совета, наличие кворума на заседании, возможность обжалования постановления совета), обеспечивающий объективное рассмотрение дела о проступке.
В тех округах, где не существовало совета присяжных поверенных или его отделения, дисциплинарная власть над присяжными поверенными принадлежала местному окружному суду.
Таким образом, мы видим, что присяжная адвокатура строго следила за выполнением закона своими членами: через совет, который был органом самоуправления присяжной адвокатуры и создавался при судебной палате. Он мог создаваться в случае, если в данном округе судебной палаты было не менее двадцати присяжных поверенных. Присяжные поверенные такого округа ходатайствовали перед палатой с просьбой о разрешении им избрать совет. Вследствие такой просьбы палата назначала одного из своих членов для председательствования в общем собрании присяжных поверенных при выборе членов совета
Назначенное палатой лицо созывало всех присяжных поверенных округа на определенный день в судебную палату. По прибытии не менее половины их избирались председатель, товарищ председателя и члены совета. На каждую должность выборы проводились отдельно. Избрание совершалось по простому большинству голосов..
Число членов совета, включая председателя и товарища председателя, могло быть не менее пяти и не более пятнадцати, по усмотрению общего собрания.
Совет присяжных поверенных избирался ежегодно. Перед выборами членов совета общему собранию представлялся отчет о действиях совета за минувший судебный год.
В соответствии с законом к обязанностям и правам совета присяжных поверенных относилось:
1) рассмотрение прошений лиц, желающих приписаться к числу присяжных поверенных или выйти из этого звания, сообщение судебной палате о приписке их или отказе им в этом;
2) рассмотрение жалоб на действия присяжных поверенных, наблюдение за точным исполнением ими законов, установленных правил и всех принимаемых ими на себя обязанностей;
3) выдача присяжным поверенным свидетельств в том, что они не подвергались осуждению совета;
4) назначение поверенных по очереди для безвозмездного хождения по делам лиц, пользующихся на суде правом бедности;
5) назначение по очереди поверенных для ходатайства по делам лиц, обратившихся в совет с просьбою о назначении им таковых;
6) определение вознаграждения поверенному по таксе в случае несогласия по данному предмету между ним и тяжущимся, или когда не заключено между ними письменное условие;
7) распределение между присяжными поверенными процентного сбора;
8) наложение дисциплинарных взысканий на поверенных как по собственному усмотрению совета, так и по жалобам, поступающим в совет.
В судебных округах, где не было совета присяжных поверенных или его отделения, права и обязанности совета принадлежали местному окружному суду.
Все перечисленное позволило присяжным поверенным стать довольно слаженной корпорацией и, несмотря на ряд проблем, стоящих перед ними, выполнить задачу, для которой они были созданы. Но в полном объеме заполнить собой всю правозащитную нишу они не могли, и мы рассмотрим далее другие формы адвокатуры, просуществовавшие до 1917 г.